構(gòu)建新型警務(wù)運(yùn)行模式，提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力

效能升、警情降，仲愷高新區(qū)社會(huì)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)中向好

　　近日，仲愷高新區(qū)潼僑鎮(zhèn)市民報(bào)警手機(jī)店失竊，惠州市公安局仲愷高新區(qū)分局（以下簡稱“仲愷公安分局”）指揮中心傳達(dá)警情至偵查中心，民警立即了解情況，并對相關(guān)信息進(jìn)行情報(bào)研判。案發(fā)不到8小時(shí)，就成功抓獲兩名嫌疑人，并當(dāng)場繳獲全部被盜的新手機(jī)。

　　這一辦案速度和效率的變化，是仲愷公安分局貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，圍繞保安全、護(hù)穩(wěn)定、抓改革、促發(fā)展各項(xiàng)工作，持續(xù)推進(jìn)新型警務(wù)運(yùn)行模式的最新成果。2024年，該分局著力打造“智慧公安、活力警隊(duì)、主動(dòng)警務(wù)、服務(wù)發(fā)展”仲愷公安品牌，構(gòu)建“四中心+派出所”的新型警務(wù)運(yùn)行模式，人均破案、刑拘、逮捕、移訴打擊持續(xù)全市第一，各類突出警情不斷減少，呈現(xiàn)“效能升、警情降”的良好勢頭。

民警在仲愷公安分局指揮中心分析警情數(shù)據(jù)。

民警進(jìn)行夜間經(jīng)濟(jì)巡邏。

巡警在街面巡邏。

　　智慧公安

　　依托“四中心+派出所”新型警務(wù)運(yùn)行模式強(qiáng)效能

　　“在傳統(tǒng)執(zhí)法辦案模式中，想在短時(shí)間內(nèi)抓獲是很難做到的。派出所日常警情繁多，辦案流程長，處理盜竊類案件通常需要10多天，但現(xiàn)在平均只要3到5天，甚至案發(fā)當(dāng)天就能抓獲嫌疑人的比例也在不斷提高�！敝賽鸸�安分局偵查中心鄧警官說，如今，指揮中心統(tǒng)全局、偵查中心牽打擊、防范中心做化解、執(zhí)法辦案管理中心全保障、派出所推“五防”，各中心相互協(xié)同、全流程支撐，警情處置更加精準(zhǔn)高效，矛盾糾紛化解更加及時(shí)，新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力正加快形成。

　　新型警務(wù)運(yùn)行模式極大提升了整體作戰(zhàn)效能。指揮中心以“情報(bào)、指揮、行動(dòng)”一體化運(yùn)行，構(gòu)建“一警情、兩發(fā)送”機(jī)制，向?qū)嶓w化、實(shí)戰(zhàn)化轉(zhuǎn)變；偵查中心全面接管轄區(qū)的刑事案件，落實(shí)“研判、現(xiàn)勘、偵捕”三同步偵查機(jī)制，打造“大偵查”指揮格局；防范中心整合強(qiáng)所辦、基礎(chǔ)管控中心、信訪維穩(wěn)專班以及巡防中心工作業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌做好社區(qū)警務(wù)、派出所基礎(chǔ)警務(wù)、排查治安風(fēng)險(xiǎn)隱患等工作，并針對警情案件高發(fā)區(qū)域調(diào)整巡防路線和巡防警力；辦案中心全面改造升級并率先投入使用，實(shí)現(xiàn)“看管、審訊、體檢、送押”一站式服務(wù)，打擊效能不斷提升。

　　同時(shí)，仲愷公安分局不斷深化轄區(qū)派出所“兩隊(duì)一室”改革，加快構(gòu)建“智防、聯(lián)防、巡防、宣防、打防”五防范基層基礎(chǔ)警務(wù)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)派出所工作提檔升級。

　　活力警隊(duì)

　　完善礪警工作機(jī)制，打造充滿活力和激情的公安隊(duì)伍

　　人才是提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力的核心要素。

　　2024年，仲愷公安分局在全市公安特警隊(duì)伍應(yīng)急處突能力建設(shè)專項(xiàng)考核中，兩次奪得團(tuán)體總分桂冠。其中，在3個(gè)競賽考核科目中，榮獲2個(gè)單項(xiàng)第一、1個(gè)單項(xiàng)第三的優(yōu)異成績。

　　“目前，妥善應(yīng)對個(gè)人極端事件、規(guī)模性群體事件等突發(fā)事件，是日常工作中一項(xiàng)艱巨且繁重的任務(wù)�！敝賽鸸�安分局不斷加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)職能體系建設(shè)，開展狙擊、破拆、搜排爆、攀登索降等專業(yè)核心處置能力訓(xùn)練，全面提升應(yīng)急處突能力水平。陳警官告訴記者，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置重大突發(fā)事件，分局組建了一支素質(zhì)過硬的特警隊(duì)伍，針對各類案件、事件開展嚴(yán)密訓(xùn)練。

　　不僅如此，仲愷公安分局還堅(jiān)持將從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警相結(jié)合，完善礪警工作機(jī)制，樹立典型模范，打造充滿活力和激情的公安隊(duì)伍。積極推動(dòng)人才庫建設(shè)，鍛造培養(yǎng)優(yōu)秀人才，涌現(xiàn)一批以全國特級優(yōu)秀人民警察周究偉等人為代表的先進(jìn)典型。同時(shí)，依托警察協(xié)會(huì)、工會(huì)平臺，細(xì)致落實(shí)“送獎(jiǎng)到崗”“報(bào)喜到家”等一系列暖警勵(lì)警活動(dòng)，做好各項(xiàng)等愛警暖警措施，增強(qiáng)民輔警的職業(yè)榮譽(yù)感和認(rèn)同感，不斷提升公安隊(duì)伍精神狀態(tài)。

特警開展嚴(yán)格訓(xùn)練。

特警巡邏街面。

　　主動(dòng)警務(wù)

　　建立健全大巡防警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)社會(huì)治安環(huán)境

　　陳江街道位于仲愷高新區(qū)中心區(qū)域，下轄15個(gè)村（社區(qū)），148個(gè)村民小組，戶籍人口約7萬人，外來人口約22萬人。

　　“受中小企業(yè)多、外來人口多、流動(dòng)性大等特點(diǎn)的影響，陳江派出所無論是年終警情量，還是重點(diǎn)人口治安等，都是惠州最大的，是全省標(biāo)志性的派出所之一�！敝賽鸸�安分局陳江派出所華警官介紹，2024年3月，該派出所在全區(qū)率先試點(diǎn)大巡防警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，將警力最大化投向村居、社區(qū)和街面，全面提升見警率、管事率和震懾力，有效提升了轄區(qū)治安防控能力。2024年，陳江派出所刑事治安總警情同比下降31%。

　　這是仲愷公安分局落實(shí)“派出所主防”定位，積極探索實(shí)施主動(dòng)警務(wù)，參與社會(huì)治理主責(zé)主業(yè)，走好“主防”之路的生動(dòng)實(shí)踐。

　　仲愷公安分局通過統(tǒng)籌全局警力、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、完善工作機(jī)制等舉措，穩(wěn)控全局、主動(dòng)打擊、精準(zhǔn)防范，全力維護(hù)仲愷社會(huì)治安環(huán)境。一方面，以“全國公安機(jī)關(guān)夏季、冬季打擊整治行動(dòng)”為契機(jī)，縱深推進(jìn)省廳“6+4+2”等專項(xiàng)行動(dòng)，深化反電信詐騙等新型違法犯罪打擊治理；緊盯勞資糾紛、問題樓盤、涉眾金融等突出涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化研判預(yù)警，消除隱患苗頭。

　　同時(shí)，建立健全大巡防警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，通過“組建一支隊(duì)伍、配備一輛警車、設(shè)置一套制度”，有效整合巡警、村警等警力，最大限度提高路面見警率、管事率；以“村警+最小應(yīng)急單元”“村警+駐村（居）交警”為基礎(chǔ)，拓展“村警+網(wǎng)格員”等各類“村警+”機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉穩(wěn)、涉詐、涉黑惡、涉黃賭毒等問題線索，建立聯(lián)防聯(lián)控格局。

　　“主動(dòng)防范勝過亡羊補(bǔ)牢，等案發(fā)了再去打擊，就體現(xiàn)不出社會(huì)治理的效果了�！痹谌A警官看來，主動(dòng)防范、發(fā)現(xiàn)并解決問題，是提升公安戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵途徑，不僅能及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，還能顯著提升社會(huì)治理的整體效能和人民群眾的安全感。

　　服務(wù)發(fā)展

　　優(yōu)化營商環(huán)境，護(hù)航仲愷經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　在服務(wù)發(fā)展方面，仲愷公安分局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)深化公安“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境，為仲愷經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。其中，辦證大廳開設(shè)周六、“午間辦”窗口延時(shí)服務(wù)，打造“一窗口、一次性”服務(wù)模式，持續(xù)推行戶政業(yè)務(wù)“全市通辦”“跨省通辦”等，加快構(gòu)建公安業(yè)務(wù)便民服務(wù)體系；全面簡化審批程序，企業(yè)購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的備案和許可程序統(tǒng)一歸口，一個(gè)工作日即可辦結(jié)。2024年，辦證大廳共接待服務(wù)群眾約17.5萬人次，受理各類證件23.1萬份。

　　對照《惠州市2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作清單》，仲愷公安分局還開展了“護(hù)航”“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打涉企、涉金融、涉知識產(chǎn)權(quán)等各類經(jīng)濟(jì)犯罪和食藥環(huán)犯罪，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾生命健康安全。

　　本組文/圖 惠州日報(bào)記者邱舒婷 通訊員蘇靜嫻 蘇思楠