不斷升級(jí)完善“用武之地”，成為惠城區(qū)聚才用才的“強(qiáng)引擎”和“棲鳳巢”：金山新城、東江灣產(chǎn)業(yè)園等重大平臺(tái)建設(shè)方興未艾，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省級(jí)高新科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，眾創(chuàng)空間、孵化基地等創(chuàng)新平臺(tái)加速成長，院士工作站、博士工作站、博士后科研工作站不斷釋放人才紅利……

　　近年來，惠城區(qū)把抓好人才工作擺在重要位置，強(qiáng)化人才引育留用政策保障，為各類優(yōu)秀人才提供了廣闊舞臺(tái)�！棒~無定止，淵深則歸；鳥無定棲，林茂則赴。”惠城常住人口近156萬，其中大專及以上學(xué)歷共33萬多人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.2%，占全市的44.6%。全市四成以上高素質(zhì)人口集聚惠城，這對(duì)創(chuàng)新發(fā)展來講至關(guān)重要。

　　匯納眾流，方為江海。作為首善之區(qū)，惠城區(qū)將持續(xù)在黨管人才再抓緊、人才政策再優(yōu)化、人才吸納再升級(jí)、人才服務(wù)再提升等方面精準(zhǔn)發(fā)力。未來，在宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)建設(shè)中，鋪就人才產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”的高質(zhì)量發(fā)展道路。

惠城高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

　　硬招實(shí)招

　　出臺(tái)人才新政引育留用人才

　　近期，中央人才工作會(huì)議明確時(shí)間任務(wù)表，作出了要在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地的決策。

　　“惠城區(qū)要在積極融入‘雙區(qū)’和兩個(gè)合作區(qū)的建設(shè)中，找準(zhǔn)位置，搶抓大好時(shí)機(jī)�！被莩菂^(qū)委常委、組織部部長、黨校校長鄧軍輝說，惠城開啟人才強(qiáng)區(qū)新航程，以更加主動(dòng)姿態(tài)參與深圳都市圈建設(shè)。

　　新航程，新坐標(biāo)，新做法。惠城“鐵軍”先行一步，在全市率先在前海成立惠城區(qū)人民政府駐深圳招商聯(lián)絡(luò)處，貫通承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)路徑。通過高薪招聘、從區(qū)直相關(guān)部門和企業(yè)選派優(yōu)秀人員等方式，組建起一支高素質(zhì)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，鍛造融入“雙區(qū)”建設(shè)先行軍，將懂招商、懂產(chǎn)業(yè)、懂規(guī)劃的“尖兵”用在刀刃上。

　　曾一特就是惠城“尖兵”的一員。海外碩士畢業(yè)后，經(jīng)惠城區(qū)高層次人才引進(jìn)，曾一特就一直沉淀在鎮(zhèn)（街）經(jīng)濟(jì)一線工作。2017年，在組織的安排下，曾一特赴深圳福田區(qū)掛職鍛煉6個(gè)月，積累了較豐富的深圳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、社會(huì)建設(shè)、城市管理等方面的經(jīng)驗(yàn)。

　　今年起，曾一特的工作崗位調(diào)整為區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心副主任，分管駐深招商工作�；鶎由罡�細(xì)作9年的經(jīng)驗(yàn)厚積薄發(fā)，他迅速成長為招商能手，與駐深招商團(tuán)隊(duì)一起，秉持“敢闖敢試、大膽創(chuàng)新”精神，優(yōu)化完善現(xiàn)有招商業(yè)務(wù)流程，打造順暢、高效的工作機(jī)制，爭(zhēng)取入?yún)^(qū)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)周期最快縮減至6個(gè)月。

　　“尖兵”出招快狠準(zhǔn)。駐深招商團(tuán)隊(duì)從不“等靠要”，以主動(dòng)出擊的姿態(tài)，今年成功對(duì)接引進(jìn)天安數(shù)碼城灣區(qū)數(shù)字智造園、德瑞鋰電池、萊福德LED、華圖、華騰等一批優(yōu)質(zhì)工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目。

　　人才引航，事業(yè)開局，惠城迅速點(diǎn)燃對(duì)深招商引資的爆點(diǎn)。繼今年4月后，近日，惠城又一次在深舉行營商環(huán)境推介會(huì)。兩次大型招商引資“大動(dòng)作”，累計(jì)吸引26宗項(xiàng)目落戶，總投資約233億元，項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約290億元。

　　接下來，駐深招商團(tuán)隊(duì)將加快探索對(duì)深招商引資新模式，不斷導(dǎo)入更多“大、優(yōu)、好”的產(chǎn)業(yè)資源，包括以駐深招商聯(lián)絡(luò)處為試點(diǎn)，探索“政府+市場(chǎng)”招商模式，探索承接深圳“工業(yè)園中園”整體外遷的可行路徑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體式、系統(tǒng)式轉(zhuǎn)移。人才引用、“排兵布陣”的重點(diǎn)部署，在立足灣區(qū)、融入“雙區(qū)”建設(shè)，謀求高質(zhì)量發(fā)展中得到充分體現(xiàn)。

　　結(jié)合“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，惠城區(qū)緊扣中心工作和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，加大人才引育留用的力度。目前，惠城起草人才新政策，從實(shí)際需要出發(fā)推出支撐人才干事創(chuàng)業(yè)的硬招實(shí)招。

　　育人為先導(dǎo)，用好年輕干部。惠城計(jì)劃實(shí)施年輕干部“4030”計(jì)劃，廣泛開展“百千萬”干部大培訓(xùn)，每年派出50名以上黨員干部到深圳等地跟班學(xué)習(xí)，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，為100%鎮(zhèn)（街）配備30歲以下干部，5年內(nèi)為所有黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名40歲左右年輕干部。

　　健全留人機(jī)制，配好人才政策。通過做好惠城“人才暖屋”“惠英才”人才服務(wù)系統(tǒng)等品牌項(xiàng)目，惠城在人才安居工作上尋求新的突破，探索用政府支持、企業(yè)配建等方式解決人才公寓的問題。

一批批科技研發(fā)人員落戶惠城。

　　搭建平臺(tái)

　　以“高精尖缺”人才為支點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　在發(fā)展由創(chuàng)新標(biāo)注、創(chuàng)新由人才驅(qū)動(dòng)的時(shí)代背景下，全社會(huì)對(duì)知識(shí)、創(chuàng)造和人才的渴求越來越強(qiáng)。

　　目前，惠城區(qū)高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值超25%。一批批高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)接連落地，一批批科技研發(fā)英才落戶惠城：研發(fā)機(jī)構(gòu)78家（省級(jí)25家、市級(jí)53家），高新企業(yè)299家；擁有企業(yè)經(jīng)營管理人才約8萬人，其中工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員9742人。

　　在這種濃郁的“科創(chuàng)＋人才”的氛圍下，“引入一個(gè)人才，帶動(dòng)一支團(tuán)隊(duì)，撬動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)”的案例不斷涌現(xiàn)。

　　在馬安鎮(zhèn)，一個(gè)低調(diào)的農(nóng)藥制劑企業(yè)“悶聲”拿下了多個(gè)研發(fā)成果：成功與德國巴斯夫合作開發(fā)全新滅生性除草劑，讓銀農(nóng)科技一躍成為第一家為跨國藥企提供研發(fā)技術(shù)支持的國內(nèi)民營企業(yè)；國內(nèi)首推甲維鹽微乳劑市場(chǎng)化，榮獲中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)匠心典范配方之星獎(jiǎng)；5.7%甲維鹽項(xiàng)目研究獲得業(yè)內(nèi)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)……這背后，離不開廖聯(lián)安科研團(tuán)隊(duì)的苦心攻堅(jiān)。

　　2017年，廖聯(lián)安博士走出高校，入職惠州市銀農(nóng)科技股份有限公司。4年多來，他組建科研團(tuán)隊(duì)，埋頭技術(shù)攻堅(jiān)，致力做農(nóng)藥制劑生產(chǎn)技術(shù)引領(lǐng)者，獲得授權(quán)發(fā)明專利21項(xiàng)，不少達(dá)到國內(nèi)甚至國際先進(jìn)水平。

　　技術(shù)引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銀農(nóng)科技走出了一條智造型農(nóng)藥制劑企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路，成為全國首家全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)的農(nóng)藥制劑企業(yè)，建立了國內(nèi)第一家“黑燈工廠”（生產(chǎn)車間無需人工操作，甚至可以關(guān)燈運(yùn)行），也是廣東首家登陸新三板的農(nóng)藥制劑企業(yè)。

　　“我來惠城，初心就是為了搞研究，提高我們國家農(nóng)藥制劑生產(chǎn)研發(fā)的水平。”廖聯(lián)安的初心，是如何提升產(chǎn)業(yè)的整體水平；惠城重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育高端人才和團(tuán)隊(duì)的整體氛圍，與他的初心適配。他介紹，團(tuán)隊(duì)組建的實(shí)驗(yàn)室，即將通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和OECD認(rèn)證的農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位資質(zhì)。預(yù)計(jì)到2023年，團(tuán)隊(duì)總計(jì)成立5個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，持續(xù)提高研發(fā)及質(zhì)檢技術(shù)水平。

　　只有為人才搭建施展抱負(fù)、大顯身手的舞臺(tái)，才能讓“高精尖缺”人才的智慧活力充分涌流，才能讓識(shí)才、愛才、用才、容才的氛圍充盈社會(huì)。

　　近年來，惠城區(qū)高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。目前，該區(qū)擁有博士后科研工作站2個(gè)（利元亨、海納）、博士工作站4個(gè)（利元亨、海納、三院、澳寶）、廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地1個(gè)（海納）。孵化器7家，其中省級(jí)以上2家（1家為國家級(jí)）；眾創(chuàng)空間9家，其中省級(jí)以上2家（1家為國家級(jí)）。各類工程技術(shù)中心77家，其中認(rèn)定為省級(jí)工程中心25家、市級(jí)工程中心52家；省級(jí)技術(shù)中心7家、市級(jí)技術(shù)中心16家；省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家。

　　2016年來，惠城擁有國家級(jí)人才工程入選者1名、省級(jí)人才工程入選者2名、市級(jí)人才工程入選團(tuán)隊(duì)1個(gè)，并成功引育多名海外高端人才。

　　惠城區(qū)委組織部副部長王長艷說，未來，將鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的企事業(yè)單位積極申報(bào)博士工作站和博士后科研工作站，繼續(xù)打造建設(shè)一批具有科研實(shí)力的工作站，從而更好地集聚博士、博士后人才，發(fā)揮人才孵化和成果轉(zhuǎn)化基地作用。

　　“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，惠城人才吸納工作將再升級(jí)�！蓖蹰L艷介紹，一方面將面向海內(nèi)外招攬吸納優(yōu)秀人才，特別是鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)培育更多高端人才和人才團(tuán)隊(duì)，根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。另一方面，利用好項(xiàng)目和平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，吸納更多行業(yè)領(lǐng)軍人物來惠城落戶，加快形成惠城人口聚集、人才匯聚的新格局。

　　人才培育

　　重視人才自主培養(yǎng)，構(gòu)筑育才全鏈條機(jī)制

　　人才成長發(fā)展，不僅要解決薪酬待遇、子女教育、住房醫(yī)療保障等問題，更要涵養(yǎng)人才發(fā)展生態(tài)，重視本地人才的自主培育，構(gòu)筑起人才培育全鏈條機(jī)制。

　　今年，國家《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺(tái)，提出到2025年，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成。到2035年，職業(yè)教育整體水平進(jìn)入世界前列。

　　7月，廣東深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革，創(chuàng)新推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定——打造龍頭企業(yè)、技工院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等人才培養(yǎng)主體、評(píng)價(jià)主體、用人主體共同參與的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度。

　　8月，我市11家企業(yè)獲批為具備職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)的企業(yè)，其中惠城有5家企業(yè)入選，并拿下“廣東省職業(yè)技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)示范單位”資質(zhì)。這意味著，這種最新的“誰用人、誰評(píng)價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策正式落地我市。

　　廣東利元亨智能裝備股份有限公司作為惠城區(qū)重點(diǎn)裝備制造企業(yè)，成功入選首批試點(diǎn)企業(yè)之一。9月，該公司組織員工參與企業(yè)自主開展的職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，參考人員中就有該公司技工劉湘岳。他備戰(zhàn)一個(gè)月，通過了企業(yè)組織的筆試和實(shí)操，獲得了銑工三級(jí)資質(zhì)認(rèn)證�！耙郧翱甲C要請(qǐng)假到外面機(jī)構(gòu)考試，如今在公司生產(chǎn)線上就可以考證了，這樣對(duì)技術(shù)的專業(yè)性和應(yīng)用性要求更高，但同時(shí)對(duì)自己的專業(yè)技能提升更有幫助。”劉湘岳這個(gè)90后，成為該公司首批6個(gè)“拿證”員工之一。

　　“懂行”的企業(yè)成為技能人才定級(jí)評(píng)價(jià)或晉級(jí)評(píng)價(jià)的主體，打通了技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)鏈條，人才產(chǎn)出更加“適銷對(duì)路”，推動(dòng)人力資源高質(zhì)量賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　目前，利元亨行業(yè)技能人才生態(tài)體系建設(shè)不斷完善：投入近千萬元搭建道場(chǎng)實(shí)訓(xùn)基地，課程資源池持續(xù)更新，已經(jīng)開發(fā)出涵蓋機(jī)械、程序、視覺、數(shù)字化、管理、法律、財(cái)務(wù)等100多門精品課程；搭建了“四等十級(jí)”人才能力任職模型，設(shè)置“H”型技術(shù)、管理發(fā)展雙通道；開展專業(yè)技術(shù)職稱的人才職稱津貼和技能等級(jí)津貼按月補(bǔ)助措施，補(bǔ)助從200元到3000元不等，最大限度激發(fā)人員創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的活力，為企業(yè)一線輸送了上千名熟手技工、優(yōu)秀工程師。

　　功以才成，業(yè)以才廣。作為中心區(qū)，惠城區(qū)行業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)明顯。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該區(qū)碩士研究生學(xué)歷以上高層次人才9718人，區(qū)管博士41人。擁有專業(yè)技術(shù)人才25314人，主要集中在中小學(xué)（幼兒園）教師、衛(wèi)生技術(shù)人員和工程技術(shù)人員，中高級(jí)職稱占比超過四成。

　　惠城應(yīng)如何利用好產(chǎn)業(yè)技能人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)？業(yè)內(nèi)人士建議，可以通過相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)全覆蓋，對(duì)符合要求的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在制造業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，對(duì)有完善企業(yè)職工全員培訓(xùn)制度、有專門機(jī)構(gòu)和人員組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)的企業(yè)，給予認(rèn)定和一定獎(jiǎng)勵(lì)。

　　依托制造業(yè)重大工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校深度合作，發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái)作用，采用多方共建方式在高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校打造一批工程創(chuàng)新實(shí)踐中心、教師發(fā)展中心和職工培訓(xùn)中心，創(chuàng)新課程體系，更新教材內(nèi)容。

　　惠城民營中小微企業(yè)占全市約四成，產(chǎn)值也占據(jù)該區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山，是穩(wěn)增長的重要支撐、促創(chuàng)新的重要主體�！搬槍�(duì)部分中小企業(yè)經(jīng)營管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺的現(xiàn)狀，建議政府層面組織提升經(jīng)營管理人才專業(yè)化水平的培訓(xùn)工程。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的需要，每年可針對(duì)制造業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營管理人員，在數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能制造、信息管理、電子商務(wù)等方面開展經(jīng)營管理能力培訓(xùn)，加快提升制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才專業(yè)化水平，持續(xù)壯大中小企業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　數(shù)讀惠城人才

　　●常住人口近156萬，其中大專及以上學(xué)歷共33萬多人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.2%，占全市的44.6%。

　　數(shù)讀惠城人才

　　●擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)78家，高新企業(yè)299家；企業(yè)經(jīng)營管理人才約8萬人，其中工業(yè)企業(yè)研發(fā)人員9742人。

　　●擁有碩士研究生學(xué)歷以上高層次人才9718人，區(qū)管博士41人；專業(yè)技術(shù)人才25314人，中高級(jí)職稱占比超過4成。

　　本版文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者謝菁菁 通訊員葉汝