今年一季度，仲愷高新區(qū)城管執(zhí)法分局共接到工地?fù)P塵類投訴5起，比上季度下降67%。這個(gè)數(shù)據(jù)，是區(qū)城管執(zhí)法部門不斷完善機(jī)制、強(qiáng)化巡查執(zhí)法、加大宣傳引導(dǎo)力度的成果，凝聚著該區(qū)城管人持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)法、守護(hù)市民頭頂藍(lán)天的心血。

工地通過(guò)覆蓋綠網(wǎng)（左）或鋪草皮（右）等措施抑制揚(yáng)塵。

　　誓師攻堅(jiān)向揚(yáng)塵宣戰(zhàn)

　　仲愷高新區(qū)一直以來(lái)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，近年來(lái)更是緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家一流高新區(qū)的奮斗目標(biāo)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地、城市品質(zhì)提升，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目厚積薄發(fā)，城市建設(shè)快馬加鞭。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年受疫情影響，仲愷高新區(qū)招商引資依然實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，全年新簽約儲(chǔ)備項(xiàng)目174宗，全區(qū)新落地項(xiàng)目51宗，計(jì)劃投資額約350億元。目前，全區(qū)有200多個(gè)在建工地。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目如火如荼建設(shè)，也帶來(lái)了煩惱——揚(yáng)塵。

　　為保障良好的空氣質(zhì)量，仲愷高新區(qū)相關(guān)部門通力合作，按照《惠州市揚(yáng)塵污染防治條例》落實(shí)好防治責(zé)任，全面提升揚(yáng)塵管控水平。今年2月，該區(qū)召開2021年揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)，正式向揚(yáng)塵宣戰(zhàn)。

　　區(qū)城管執(zhí)法部門更是嚴(yán)格巡查執(zhí)法，“一次警告，二次立案執(zhí)罰，三次從重處罰�！眳^(qū)城管執(zhí)法分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　全區(qū)劃分成19張網(wǎng)101個(gè)格進(jìn)行管控

　　揚(yáng)塵治理最大的一個(gè)難點(diǎn)，在于點(diǎn)多面廣。如何對(duì)全區(qū)揚(yáng)塵污染進(jìn)行有效監(jiān)管？區(qū)城管執(zhí)法分局與5個(gè)鎮(zhèn)（街）的綜合執(zhí)法隊(duì)分成19張網(wǎng)101個(gè)格，161名一線隊(duì)員每天按照工作職責(zé)不間斷開展施工工地?fù)P塵污染管控工作，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況立即處置，并且聯(lián)合交警、環(huán)保、交通、住建等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

　　與此同時(shí)，區(qū)城管執(zhí)法分局專門開展了執(zhí)法蹲點(diǎn)行動(dòng)。在群眾投訴多、跨區(qū)運(yùn)輸建筑垃圾頻發(fā)、污染情況嚴(yán)重的地段，進(jìn)行24小時(shí)設(shè)崗蹲點(diǎn)執(zhí)法；在瀝林固定設(shè)置2個(gè)檢查點(diǎn)，力促將問(wèn)題解決在前端。

　　3月22日，執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)，位于惠環(huán)街道的某項(xiàng)目工地存在未落實(shí)揚(yáng)塵“七個(gè)百分百”措施，工地大門沖洗水未經(jīng)沉淀池隨意排放，工地側(cè)門未設(shè)置洗車槽及高壓槍，工地挖機(jī)施工未采取濕法作業(yè)，局部裸土未覆蓋。

　　執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)施工單位河南某建設(shè)工程有限公司發(fā)出整改通知。收到通知后，該公司對(duì)違法行為進(jìn)行了及時(shí)整改。

　　鑒于施工單位1年內(nèi)只有1次違法且積極迅速整改，5月13日，執(zhí)法部門對(duì)該公司作出了罰款55000元的行政處罰。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)截至5月13日，區(qū)城管執(zhí)法部門出動(dòng)執(zhí)法人員2091人次，開展整治319次，立案查處50宗揚(yáng)塵違法行為，擬處罰款近300萬(wàn)元，已繳罰款26.5萬(wàn)元。

　　“被處罰的單位，主要還是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有些建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位急著趕工期，施工單位在防塵措施做得不夠完善的情況下就開工了。特別是一些施工單位承接的政府工程，比如場(chǎng)地平整工程、道路市政工程，往往以為受到的監(jiān)管會(huì)比較松，導(dǎo)致防塵措施落實(shí)不到位。”區(qū)城管執(zhí)法分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，執(zhí)法一視同仁，任何單位都不能心存僥幸。

　　1年4次違法，施工單位被罰10萬(wàn)元

　　該負(fù)責(zé)人特別提醒，違法違規(guī)單位收到整改通知，必須立即整改，否則將面臨從重處罰。去年就有一家施工單位為趕工期受到了嚴(yán)厲處罰。

　　去年3月22日，區(qū)城管執(zhí)法分局收到該區(qū)住建局提供的線索，稱位于陳江街道的某項(xiàng)目工地存在現(xiàn)場(chǎng)圍擋未設(shè)置噴淋設(shè)施、出入口未100%安裝沖洗設(shè)施、出入口及車行道未100%硬底化、裸露土及易起塵物料未100%覆蓋的行為。

　　經(jīng)調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)。該項(xiàng)目施工單位為湖北某建設(shè)工程有限公司，當(dāng)事人已是1年內(nèi)第4次出現(xiàn)同類違法行為。按照相關(guān)法律規(guī)定，區(qū)城管執(zhí)法分局對(duì)該公司作出罰款10萬(wàn)元的行政處罰。

　　“該項(xiàng)目為房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，施工單位的施工作業(yè)面和區(qū)域較大，在第一次被處罰后不愿意停工進(jìn)行全面整改，以為邊整改邊施工沒問(wèn)題，導(dǎo)致整改期長(zhǎng)、整改效果不到位，思想意識(shí)麻痹，對(duì)環(huán)保不夠重視，導(dǎo)致被一罰再罰�！痹撠�(fù)責(zé)人解釋說(shuō)。

　　該負(fù)責(zé)人提醒，違法違規(guī)不僅面臨罰款，處罰結(jié)果還將上傳信用評(píng)價(jià)體系，屆時(shí)將影響相關(guān)單位的征信，繼而影響其貸款申請(qǐng)。

　　下發(fā)1萬(wàn)余份宣傳冊(cè)強(qiáng)化企業(yè)和工地?fù)P塵防治意識(shí)

　　為提升執(zhí)法人員工作水平，區(qū)城管執(zhí)法分局還積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年1月11日、12日，該局組織區(qū)城管系統(tǒng)執(zhí)法骨干35人開展了為期兩天的脫產(chǎn)集中培訓(xùn)，參訓(xùn)人員包括各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）綜合執(zhí)法隊(duì)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)、分管法規(guī)副隊(duì)長(zhǎng)、法制員及執(zhí)法骨干。培訓(xùn)以實(shí)地操演結(jié)合理論法規(guī)學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《惠州市揚(yáng)塵污染防治條例》。

　　3月9日，區(qū)城管執(zhí)法分局組織召開2021年第一季度法制員例會(huì)暨法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)督導(dǎo)會(huì)，各執(zhí)法隊(duì)由1名法制員和1名執(zhí)法辦案骨干人員參會(huì)，會(huì)上學(xué)習(xí)《惠州市揚(yáng)塵污染防治條例》《惠州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》等法規(guī)。

　　與此同時(shí)，區(qū)城管執(zhí)法分局注重宣傳引導(dǎo)，向運(yùn)輸企業(yè)和施工工地下發(fā)了《各建設(shè)施工運(yùn)輸單位溫馨提示》《建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)“七個(gè)100%”防塵措施要求》《建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)未落實(shí)“七個(gè)100%”，未按照相關(guān)規(guī)定處置、清運(yùn)建筑垃圾處罰依據(jù)》各1000份及彩色宣傳畫冊(cè)10000份，讓其了解相關(guān)法律法規(guī)。

　　各執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員深入各工地宣傳《惠州市揚(yáng)塵污染防治條例》，要求工地嚴(yán)格按照“七個(gè)100%”做好抑塵設(shè)施，切實(shí)減少揚(yáng)塵污染。今年1~3月，區(qū)城管執(zhí)法分局下發(fā)《整改通知書》近60份。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者林麗娟 魏怡蘭 楊敬賀 通訊員湯化良

　　本版統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者林麗娟