換屆是各級(jí)黨組織政治生活中的一件大事,事關(guān)發(fā)展全局。此次縣鎮(zhèn)換屆,是在“兩個(gè)大局”交織、“兩個(gè)一百年”交匯的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行的,換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,成為推動(dòng)惠東重返一流、跨越趕超的堅(jiān)實(shí)力量。自換屆工作啟動(dòng)以來(lái),惠東縣委始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的有關(guān)要求,念好“早、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”四字訣,確保選出好干部、配齊好班子、換出好氣象、展現(xiàn)新作為。
一是謀劃工作“早”。認(rèn)真落實(shí)換屆主體責(zé)任,把工作想在前做在前,將換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實(shí),切實(shí)發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各環(huán)節(jié),將換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,通過(guò)縣委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議專題學(xué)習(xí)、各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式,把全縣黨員干部思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)。制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案,明確責(zé)任清單,細(xì)化工作流程,為換屆監(jiān)督工作提供了具體遵循。開(kāi)展換屆調(diào)研。在換屆工作啟動(dòng)前,派出調(diào)研組對(duì)各鎮(zhèn)(街道、度假區(qū)、旅游區(qū))進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)專題調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,全面掌握換屆對(duì)象思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),為領(lǐng)導(dǎo)干部“精準(zhǔn)畫像”,對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子整體運(yùn)行情況和換屆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到摸清摸透、心中有數(shù)。廣泛談心談話。嚴(yán)格落實(shí)“六必談”要求,形成以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭談,紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)人重點(diǎn)談,其他班子成員逐級(jí)談的談心談話機(jī)制,提醒嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,引導(dǎo)正確面對(duì)進(jìn)退流轉(zhuǎn),幫助排解負(fù)面情緒,確保內(nèi)部和諧、干事激情不減,為換屆工作順利開(kāi)展奠定政治思想保障。
二是教育宣傳“實(shí)”。把紀(jì)律宣傳融入換屆工作全過(guò)程,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,讓黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、換屆紀(jì)律深入人心,筑牢風(fēng)氣監(jiān)督“思想防線”。扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)具體負(fù)責(zé)換屆工作的同志開(kāi)展全員培訓(xùn),重點(diǎn)就換屆基本程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)等進(jìn)行深入的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行重點(diǎn)安排,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。做好換屆紀(jì)律宣傳。廣泛宣傳換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”,組織觀看換屆警示宣傳片,張貼宣傳海報(bào),編發(fā)工作紀(jì)律短信提醒,印制換屆紀(jì)律明白卡,確保換屆紀(jì)律宣傳和風(fēng)氣監(jiān)督“無(wú)死角”“全覆蓋”。簽訂換屆紀(jì)律承諾書。實(shí)行遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾制,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位干部簽訂《換屆紀(jì)律承諾書》,真正讓換屆紀(jì)律成為“帶電”的高壓線。
三是防控措施“細(xì)”。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作牢牢抓在手上,從嚴(yán)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?h鎮(zhèn)兩級(jí)成立了以黨委書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)街黨委書記為換屆風(fēng)氣監(jiān)督直接責(zé)任人,縱向到底,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任體系。強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。出臺(tái)換屆風(fēng)氣巡回督查工作方案,搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣督查工作專班,明確各項(xiàng)任務(wù)及完成時(shí)限,將執(zhí)行換屆工作紀(jì)律情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位年度黨的建設(shè)成效重點(diǎn)進(jìn)行考核,確保監(jiān)督“按圖施工”。做好輿情監(jiān)控。制定輿情監(jiān)控工作方案,實(shí)行輿情即時(shí)匯報(bào)反饋制度,指定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控工作,加強(qiáng)輿情預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。
四是審查把關(guān)“嚴(yán)”。堅(jiān)持“高線”,嚴(yán)守“底線”,始終把選好干部、配強(qiáng)班子作為換屆工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立鮮明用人導(dǎo)向,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。嚴(yán)把政治關(guān)。對(duì)考察對(duì)象的“工作圈”“生活圈”“社交圈”進(jìn)行深度精細(xì)“體檢”,把準(zhǔn)每個(gè)干部的“政治脈絡(luò)”,精確甄別出在政治上特別純潔、特別過(guò)硬、特別堅(jiān)定的干部。嚴(yán)把審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”要求,組織力量對(duì)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員檔案全覆蓋審核,制定縣管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)即時(shí)報(bào)告工作規(guī)程,及時(shí)掌握全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人重大事項(xiàng)信息;扎實(shí)開(kāi)展廉政情況核查,廣泛征求計(jì)生、綜治等方面意見(jiàn);梳理出縣管干部巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)情況清單,并逐項(xiàng)分析研判,對(duì)有反映和舉報(bào)的,在問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除前一律排除出人選。嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。構(gòu)建換屆風(fēng)氣監(jiān)督聯(lián)席機(jī)制,設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,定期召開(kāi)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,暢通各責(zé)任主體間的溝通渠道,對(duì)換屆動(dòng)態(tài)、紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督信息進(jìn)行定期交流、匯總和研判;制定“兩代表一委員”人選審查考察工作方案,適時(shí)召開(kāi)聯(lián)審監(jiān)督聯(lián)席會(huì),強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),重點(diǎn)把好審查內(nèi)容關(guān)、程序關(guān)、人選標(biāo)準(zhǔn)關(guān),確保考察更精準(zhǔn)、更高效。