“2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是我縣加快重返一流行列的關(guān)鍵一年，做好今年的工作至關(guān)重要�！弊蛉丈衔纾�惠東縣第十屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在惠東縣文化中心召開(kāi)，惠東縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)魏榮君作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)。

　　報(bào)告總結(jié)了惠東縣過(guò)去五年所取得的成績(jī)并規(guī)劃“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，部署今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年是“十四五”開(kāi)局之年，惠東縣將大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提速推進(jìn)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，做強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。全面深化改革，營(yíng)造更具活力的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)擴(kuò)大投資消費(fèi)，積極融入新發(fā)展格局。

　　此外，惠東縣將推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作，編制《惠東縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》，實(shí)現(xiàn)全縣“一張圖”管理。加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)，推進(jìn)稔山濱海新城建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)縣城和稔山“雙城一體”。

惠東堅(jiān)定向海圖強(qiáng)，一體化保護(hù)開(kāi)發(fā)海岸線和海洋資源。這是濱海旅游勝地雙月灣。 惠州日?qǐng)?bào)記者楊建業(yè) 攝

　　發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　惠東縣是農(nóng)業(yè)大縣，但工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也非常迅猛。近年來(lái)，惠東縣在實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，加快了核電、LNG等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！胺e極培育新興產(chǎn)業(yè)，升級(jí)改造優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”報(bào)告提出。

　　今年，惠東縣將著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)。高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取獲批省級(jí)產(chǎn)業(yè)園。按照“全縣工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)”和“先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的定位，推進(jìn)惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)，力促10宗項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、20宗動(dòng)工建設(shè)。全面啟動(dòng)離子產(chǎn)業(yè)園，動(dòng)工建設(shè)科近泰基、廣東超導(dǎo)和特創(chuàng)科技項(xiàng)目。

　　開(kāi)展太平嶺核電1號(hào)機(jī)組泵站澆筑、核島安裝和2號(hào)機(jī)組常規(guī)島澆筑，加快核電二期4臺(tái)機(jī)組執(zhí)照申請(qǐng)工作，推動(dòng)惠州LNG接收站項(xiàng)目核準(zhǔn)動(dòng)工、港口海上風(fēng)電一期項(xiàng)目投產(chǎn)。支持5宗大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目加快建設(shè)，引進(jìn)培育大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)和智能終端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　開(kāi)展大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及中草藥種植等專項(xiàng)規(guī)劃編制。發(fā)展沉香種植和精深加工，培育2至3個(gè)綠棋楠種植示范基地，完成5000畝“退桉改香”，申報(bào)綠棋楠沉香地理標(biāo)志證明商標(biāo)，打造“惠東綠棋楠之鄉(xiāng)”品牌。推廣“藥企+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，加強(qiáng)牛大力、巴戟等中草藥的種植及深加工。整合醫(yī)療、濱海、溫泉、森林等資源，引進(jìn)一批高端康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造高端康養(yǎng)基地。

　　向海圖強(qiáng)，一體化保護(hù)開(kāi)發(fā)海岸線和海洋資源，積極對(duì)接深圳，著力打造“全球海洋中心城市”聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)。引進(jìn)培育一批濱海旅游龍頭文旅項(xiàng)目和海產(chǎn)品加工企業(yè)，爭(zhēng)取南海海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)園落戶，發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)，努力壯大海洋產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與深港澳溝通協(xié)商，力爭(zhēng)開(kāi)通粵港澳大灣區(qū)游艇自由行、深惠汕海上旅游交通航線。

　　抓好高潭國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。構(gòu)建全域旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息共享平臺(tái)，繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，建立多元化、多層次旅游產(chǎn)品供應(yīng)體系，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收，啟動(dòng)惠東（國(guó)際）電子商務(wù)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　惠東縣還將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快搭建科創(chuàng)平臺(tái)，培育壯大創(chuàng)新主體，提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段邁進(jìn)。推進(jìn)強(qiáng)流重離子加速器（HIAF）土建工程，建成中科院“兩大科學(xué)裝置”3宗配套工程，配合建設(shè)先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)省實(shí)驗(yàn)室的裝置區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。引導(dǎo)企業(yè)與創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)、科研院所、高等院校聯(lián)動(dòng)合作，促進(jìn)創(chuàng)新研究成果轉(zhuǎn)化。深入對(duì)接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，推動(dòng)創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)共建。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

惠東城區(qū)�；葜萑�?qǐng)?bào)記者楊建業(yè)攝

　　全面深化改革擴(kuò)大投資消費(fèi)

　　改革是發(fā)展的動(dòng)力。報(bào)告提出，今年，惠東縣將下放一批行政執(zhí)法權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)，增強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)治理和公共服務(wù)能力。完善并聯(lián)審批、信用承諾、預(yù)審代辦等制度，探索“四證齊發(fā)”，提升工業(yè)投資項(xiàng)目審批效率。減少不必要證明，讓企業(yè)專心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)建相適應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制。謀劃建設(shè)新行政服務(wù)中心，提高便民利民服務(wù)水平。

　　加強(qiáng)“政務(wù)云”建設(shè)，完成政務(wù)信息化能力和公共數(shù)據(jù)資源普查工作，推動(dòng)政務(wù)信息和數(shù)據(jù)交換共享，提升數(shù)據(jù)治理能力和應(yīng)用水平。完成“數(shù)字政府”、智慧城市專項(xiàng)規(guī)劃編制，謀劃建設(shè)智慧綜合信息管理平臺(tái)、智慧惠東城市綜合指揮中心。完成市縣申辦受理平臺(tái)對(duì)接，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”、高頻服務(wù)事項(xiàng)“全城通辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

　　報(bào)告提出，今年，惠東縣將堅(jiān)持狠抓有效投資，以項(xiàng)目投資決勝未來(lái)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，激活內(nèi)貿(mào)動(dòng)力，做好穩(wěn)外資工作，全面融入新發(fā)展格局。加快融入“雙區(qū)”交通網(wǎng)。配合推進(jìn)廣汕高鐵、深汕西高速改擴(kuò)建、1號(hào)公路（惠州灣高速）惠東段等工程，做好深汕高鐵及深汕第二高速前期工作。動(dòng)工建設(shè)環(huán)稔平半島高速、機(jī)場(chǎng)路惠東段及財(cái)山東路，謀劃惠州“五橫五縱”交通路網(wǎng)涉及惠東的項(xiàng)目，完善承接“雙區(qū)”輻射帶動(dòng)的路網(wǎng)體系。

　　同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《惠東縣提升服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)十條工作措施》，支持16宗總投資50億元以上的龍頭項(xiàng)目加快建設(shè)。推動(dòng)61宗年度重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資170.1億元。搶抓粵港澳大灣區(qū)“虹吸效應(yīng)”和深圳“溢出效應(yīng)”機(jī)遇，開(kāi)展大數(shù)據(jù)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐深招商，引進(jìn)儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，增強(qiáng)投資潛力。

　　爭(zhēng)取引進(jìn)大型商貿(mào)綜合運(yùn)營(yíng)體項(xiàng)目，優(yōu)化百貨商場(chǎng)、便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)施縣城南湖市場(chǎng)超市化升級(jí)改造，在人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)布局一批消費(fèi)集聚區(qū)。培育壯大鄉(xiāng)村體驗(yàn)、觀光休閑等消費(fèi)市場(chǎng)，提升農(nóng)特產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量。堅(jiān)持“房住不炒”定位，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。啟動(dòng)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園核心組團(tuán)惠東片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

惠東城區(qū)�；葜萑�?qǐng)?bào)記者楊建業(yè)攝

　　推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)劃先行。統(tǒng)籌好規(guī)劃、建設(shè)、管理，惠東才能更整潔靚麗、更暢順有序、更具吸引力。因此，惠東縣今年將強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，編制《惠東縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》，實(shí)現(xiàn)全縣“一張圖”管理。開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。

　　高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)大洲新區(qū)和九龍峰片區(qū)，實(shí)施白花鎮(zhèn)建成區(qū)風(fēng)貌管控提升工程，全面完成新平大道市政化改造，加快惠東大道平山至稔山段升級(jí)改造，依托稔山和陳塘兩個(gè)高鐵站點(diǎn)，推進(jìn)稔山濱海新城建設(shè)，加速實(shí)現(xiàn)縣城和稔山“雙城一體”。

　　抓好“數(shù)字市政”工程和地下綜合管廊規(guī)劃。逐步開(kāi)展老城區(qū)雨污分流改造。樹(shù)立“公園城市”理念，推進(jìn)縣城綠化美化，建成、推進(jìn)建設(shè)和動(dòng)工一批街邊小公園綠地。啟動(dòng)新一輪全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。啟動(dòng)建設(shè)赤嶺橋，建成縣綜合交通與路網(wǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)度中心（TOCC），提升縣城和稔平半島交通疏導(dǎo)水平。爭(zhēng)取獲批12宗共16.1億元地方專項(xiàng)債和抗疫特別國(guó)債項(xiàng)目，助推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“三農(nóng)”是重中之重的工作，今年惠東縣將把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。新增6家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。建成2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完成15個(gè)、推進(jìn)14個(gè)“一村一品”項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展“赤岸蠔”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)。

　　穩(wěn)步發(fā)展特色民宿，培育發(fā)展鄉(xiāng)村“美麗經(jīng)濟(jì)”。深入推進(jìn)農(nóng)村公路“暢返不暢”改造，以及安全生命防護(hù)工程、危橋改造和村民“集居點(diǎn)”道路硬底化建設(shè)，啟動(dòng)“通建制村雙車道”改造，擦亮“‘四好農(nóng)村路’全國(guó)示范縣”品牌。深化農(nóng)村“一戶一宅”、農(nóng)房簡(jiǎn)約報(bào)建、農(nóng)房風(fēng)貌管控等改革試點(diǎn)工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

　　引導(dǎo)銀行提供惠農(nóng)金融服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，拓寬增收渠道。抓好高潭三個(gè)基地十件實(shí)事和安墩革命老區(qū)系列項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取高潭中洞抽水蓄能電站納入省電站選點(diǎn)規(guī)劃并動(dòng)工建設(shè)。依托東江干部學(xué)院、中洞村等紅色品牌效應(yīng)，支持社會(huì)資本參與高潭、寶口、安墩連片開(kāi)發(fā)，打造集紅色教育、紅色旅游和生態(tài)康養(yǎng)休閑于一體的老區(qū)振興發(fā)展新樣板。

　　厚植綠色發(fā)展提升公共服務(wù)水平

　　報(bào)告提出，今年，惠東縣將實(shí)施考洲洋濱水片區(qū)風(fēng)貌管控，強(qiáng)化考洲洋、“三大景區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)。推進(jìn)好招樓濕地公園二期和寨場(chǎng)山森林公園二期工程建設(shè)，建成大亞灣森林公園（惠東片區(qū)）一期工程。

　　建成東江威立雅二期，推動(dòng)?xùn)|江威立雅三期、惠東縣生活垃圾焚燒發(fā)電三期項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)推進(jìn)白花河防洪排澇治理工程、2條重點(diǎn)河涌整治和6條中小河流治理。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)管，建設(shè)“美麗海灣”。促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，全面落實(shí)工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能措施，推廣節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展綠色工廠和綠色種養(yǎng)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，壯大綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　今年，惠東縣將把就業(yè)作為最大的民生，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，鼓勵(lì)扶持高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、貧困勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神。以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大技能培訓(xùn)工程，提高勞動(dòng)者素質(zhì)技能，帶動(dòng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

　　建成啟用縣中醫(yī)院新院區(qū)，以及增光、巽寮衛(wèi)生院升級(jí)改造工程。實(shí)現(xiàn)榮超公立醫(yī)院主體大樓封頂，動(dòng)工建設(shè)縣慢性病防治站遷建項(xiàng)目，啟動(dòng)平山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和稔山衛(wèi)生院擴(kuò)建。全面鋪開(kāi)縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)該縣人民醫(yī)院創(chuàng)三甲工作。

　　堅(jiān)持不懈抓疫情防控。完善“前哨通”等智能平臺(tái)，強(qiáng)化檢測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢疫、應(yīng)急處理等功能，加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和救治能力體系建設(shè)。有序安排新冠肺炎疫苗接種。

　　爭(zhēng)取中央和省薄改專項(xiàng)資金，全面實(shí)施鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校等“兩類學(xué)校”達(dá)標(biāo)提質(zhì)建設(shè)。今年計(jì)劃建成13所、推進(jìn)建設(shè)19所、動(dòng)工4所學(xué)校。做好縣博物館新館陳列布展工作，加快推進(jìn)三官坑窯遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)工作。啟動(dòng)“中國(guó)舞龍之鄉(xiāng)”申報(bào)。抓好“全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣”建設(shè)，大力提高社會(huì)文明程度。

　　深化社會(huì)治理提升行政效能

　　社會(huì)治理是當(dāng)前重要的課題，惠東縣將深入推進(jìn)法治惠東建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，打造共建共治共享社會(huì)治理格局。把依法行政貫穿于政府工作各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。重拳打擊“兩違”，依法穩(wěn)妥解決不動(dòng)產(chǎn)登記等歷史遺留問(wèn)題。

　　今年，惠東縣將深化“大打擊”“大平安”“大防控”體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“颶風(fēng)2021”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)智慧新警務(wù)和“平安惠東”四期視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。

　　深入實(shí)施全民禁毒工程，持續(xù)推進(jìn)省“全民禁毒工程示范縣”創(chuàng)建工作，完善“打防管控教扶”六項(xiàng)舉措。加快推進(jìn)“智慧新禁毒”系統(tǒng)平臺(tái)、縣毒品實(shí)驗(yàn)室及縣級(jí)禁毒情報(bào)研判室建設(shè)。加快高潭“易災(zāi)村莊”搬遷進(jìn)度。

　　報(bào)告提出，新征程開(kāi)好局起好步，必須打造法治、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政務(wù)環(huán)境，提高政府執(zhí)行力，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。為此，惠東縣今年將加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，壓減政府一般性支出，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。

　　文字 惠州日?qǐng)?bào)記者蔡偉健 賴金朗 特約通訊員黃少卿 通訊員葉衍達(dá)