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大亞灣法院下沉村居服務(wù)織密基層治理“法治網(wǎng)”

  大亞灣法院網(wǎng)格隊伍到塘尾村實地了解普法需求。

  “我們村常住人口有多少?”“村里在基層治理上主要遇到的問題有哪些?”……近日,西區(qū)街道樟浦村迎來一批特殊的客人,他們來到村委會,與村干部詳細(xì)交流,了解村中存在的主要糾紛類型和普法需求。眼前這一幕是大亞灣區(qū)人民法院(下稱“區(qū)法院”)強化源頭治理,凝聚矛盾化解“合力”的工作場景。

  今年以來,區(qū)法院以“和美網(wǎng)格”治理為抓手,通過“2+1+2”工作模式,組建由2名院領(lǐng)導(dǎo)掛點,1名法官+2名調(diào)解員駐點的網(wǎng)格隊伍,下沉到西區(qū)街道各村(社區(qū)),織密基層社會治理網(wǎng)絡(luò),釋放網(wǎng)格大能量,實現(xiàn)小事不出門,大事不出“格”,助推大亞灣區(qū)域社會治理效能和治理體系現(xiàn)代化。

  專業(yè)團隊進網(wǎng)格

  從被動受理變主動下沉,組建專業(yè)調(diào)解隊伍進村居、入網(wǎng)格,是區(qū)法院積極延伸司法職能,主動適應(yīng)人民群眾司法新期待新需求,高效便民服務(wù)傳遞司法溫度的舉措之一。

  2021年6月,區(qū)法院訴訟調(diào)解中心正式掛牌,選任9名調(diào)解員,建立“五步法”工作模式,通過“初步篩查、明確訴訟請求和爭議焦點、確定爭議實事、督促解決問題、案件分流處理”五大步驟,為解決群眾矛盾糾紛提供“一站式”服務(wù)。截至2022年4月,該中心已成功調(diào)解糾紛495件。

  今年1月,大亞灣區(qū)委政法委印發(fā)《大亞灣開發(fā)區(qū)開展“和美網(wǎng)格”治理推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》,區(qū)法院以此為契機,轉(zhuǎn)變思路,秉承“中心下移、工作下沉”理念,將訴訟調(diào)解中心職能延伸到基層社會治理,通過“2+1+2”工作模式,以村(社區(qū))為基本單位組建網(wǎng)格隊伍,讓法院力量下沉到基層一線,開展訴源治理工作。

  法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在9名調(diào)解員中,3名調(diào)解團隊負(fù)責(zé)人均是退休法官,另6名調(diào)解員是通過法律職業(yè)資格考試,或具有公安、檢察院、法院、司法局工作經(jīng)歷,有一定調(diào)解經(jīng)驗的人員。

  訴源治理治“未病”

  “法院力量下沉農(nóng)村,我對建設(shè)和諧鄉(xiāng)村更有信心了!”4月22日,在法院下沉樟浦村座談會結(jié)束后,樟浦村黨總支書記嚴(yán)偉青感慨說,“此次座談會法院一共來了5名專業(yè)人士,對我們解決宅基地占用和相鄰權(quán)糾紛等問題作出了法律層面上的解答。”

  負(fù)責(zé)樟浦村片區(qū)的調(diào)解員江齊鋒告訴記者,樟浦村村民以嚴(yán)姓為主,村委配備有法制副主任和人民調(diào)解員,普法宣傳具有一定的基礎(chǔ),接下來,他們將結(jié)合樟浦村歷史、戶籍等情況,深入群眾了解該村可能出現(xiàn)的糾紛問題,做到抓早抓小“治未病”。

  “鄉(xiāng)村和社區(qū)出現(xiàn)的矛盾糾紛問題具有一定的共性,我們希望對這些糾紛類型進行研究分析,再運用到其他村社區(qū)的調(diào)解工作當(dāng)中,讓矛盾糾紛在萌芽階段得到化解。”區(qū)法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自4月1日開展網(wǎng)格隊伍下沉村居工作以來,他們對社區(qū)及鄉(xiāng)村可能、已經(jīng)出現(xiàn)的各類矛盾糾紛進行了系統(tǒng)性搜集與整理,接下來,他們將根據(jù)各類矛盾糾紛的性質(zhì)、特點、化解難易程度等分門別類,實行分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處化解。

  基層惠民零距離

  為更好地發(fā)揮訴訟調(diào)解中心在源頭上預(yù)防和化解社會矛盾糾紛的作用與優(yōu)勢,探索“網(wǎng)格+調(diào)解”基層惠民道路,區(qū)法院多措并舉,讓法律服務(wù)真正惠及到群眾生活方方面面。

  接下來,區(qū)法院將加大普法力度,深入轄區(qū)各社區(qū),開展“普法+整改+調(diào)解+信用+聯(lián)動”物業(yè)糾紛系列普法講座,通過對業(yè)主、物業(yè)公司雙向、精準(zhǔn)普法,為減少矛盾糾紛打好法律基礎(chǔ)。同時,引導(dǎo)試點小區(qū)物業(yè)公司以電話、微信群等方式,建立有專人負(fù)責(zé)的物業(yè)糾紛投訴平臺。業(yè)主可通過該平臺舉證、投訴各類物業(yè)服務(wù)涉及的難題,再由平臺管理人登記、分類,并及時推送至相關(guān)工作人員,限時辦結(jié),及時整改,提高社區(qū)問題內(nèi)部自行解決的能力。

  除此之外,區(qū)法院還將“內(nèi)外聯(lián)動”,加快建立部門聯(lián)動機制,與區(qū)房管局、區(qū)物業(yè)協(xié)會、區(qū)物業(yè)調(diào)解委員會等有關(guān)單位協(xié)同聯(lián)動,在法院設(shè)立物業(yè)糾紛調(diào)解工作室,設(shè)立日常聯(lián)絡(luò)員,建立聯(lián)系電話目錄,提供一站式解糾紛辦公平臺。

  文/圖 惠州日報記者黃旭新 通訊員章婷

編輯:張清瑜

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