7月10日中午12時(shí)許,大亞灣澳頭南邊灶村村民朱碧仙和專(zhuān)職網(wǎng)格員來(lái)到小區(qū)5棟地下停車(chē)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)一根燈管閃爍不停,網(wǎng)格員當(dāng)即打電話(huà)告知相關(guān)工作人員前來(lái)維修。
朱碧仙不僅是南邊灶安置小區(qū)業(yè)主,還是小區(qū)物業(yè)公司工作人員,同時(shí)也是新上任的5棟樓棟長(zhǎng)。日常巡視樓棟及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)安全隱患、矛盾糾紛等,是她的職責(zé)之一。
南邊灶村是大亞灣區(qū)網(wǎng)格化治理工作示范點(diǎn)之一。在推進(jìn)網(wǎng)格治理過(guò)程中,為深入探索實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù),拓寬群眾反映意見(jiàn)和建議的渠道,提升社區(qū)治理和公共服務(wù)水平,該村通過(guò)學(xué)習(xí)深圳等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施樓棟長(zhǎng)管理制度,并于今年6月正式組建了一支本土化樓棟長(zhǎng)隊(duì)伍。目前,整個(gè)南邊灶村共設(shè)置了24名樓棟長(zhǎng),他們?cè)诿袂槭占、矛盾調(diào)解、政策倡導(dǎo)、鄰里互助和疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用。
樓棟長(zhǎng)朱碧仙(中)協(xié)助專(zhuān)職網(wǎng)格員(左一)向村民宣傳政策法規(guī)知識(shí)。
“自己人管自己人”提升村民素質(zhì)
2017年,為了大項(xiàng)目建設(shè),南邊灶村從原來(lái)臨海的村落搬遷至現(xiàn)在的臨深安置小區(qū),下轄的6個(gè)村民小組從原本各自地理位置相對(duì)獨(dú)立變成搬遷安置后交叉融合居住,村民們對(duì)新的生活環(huán)境還不太適應(yīng)。
這幾年來(lái),南邊灶村在大亞灣區(qū)委、區(qū)管委會(huì)和澳頭街道辦的支持下,不斷摸索、積極創(chuàng)新實(shí)踐管理方式,成立調(diào)解委員會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、物業(yè)公司等,切實(shí)幫助搬遷群眾安下心、扎下根,踏實(shí)過(guò)好日子。
“這些年,村民的文明意識(shí)已經(jīng)有了很大提升,公民道德修養(yǎng)有了很大進(jìn)步,但小區(qū)在治安管理、公共衛(wèi)生、安全隱患以及矛盾糾紛化解等方面還存在一些問(wèn)題!蹦线呍畲妩h委書(shū)記陳贊東說(shuō),要真正變成環(huán)境宜人、文明和諧的小區(qū),實(shí)現(xiàn)小區(qū)共建共治共享,在管理機(jī)制方面還有很長(zhǎng)的路要走。
2020年10月,大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施綜合網(wǎng)格推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化拉開(kāi)序幕。澳頭街道南邊灶村、西區(qū)街道老畬村、霞涌街道小徑灣社區(qū)等3個(gè)具有代表性的村(社區(qū))作為區(qū)網(wǎng)格化治理工作示范點(diǎn),先試先行。
期間,南邊灶村探索推行網(wǎng)格化“1+4+N”的工作機(jī)制,即:以黨建引領(lǐng)的1個(gè)網(wǎng)格化管理信息中心;4個(gè)網(wǎng)格治理專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域——違法犯罪、矛盾化解、安全隱患及公共衛(wèi)生;N支網(wǎng)格基礎(chǔ)服務(wù)隊(duì)伍——樓棟長(zhǎng)隊(duì)伍、黨員志愿者隊(duì)伍、巾幗志愿者隊(duì)伍、金牌矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍、專(zhuān)職消防隊(duì)伍等。
“我們一直在探索如何做好綜合網(wǎng)格治理,在深圳參觀學(xué)習(xí)后,我們根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,決定實(shí)施‘樓棟長(zhǎng)’管理!标愘潠|介紹說(shuō),他們希望通過(guò)樓棟長(zhǎng)機(jī)制鼓勵(lì)更多熱心社區(qū)事務(wù)的群眾參與到小區(qū)管理中來(lái),實(shí)現(xiàn)自己人管自己人,進(jìn)一步提升村民素質(zhì)。
今年6月產(chǎn)生首屆24名樓棟長(zhǎng)
今年5月,南邊灶村委會(huì)制訂了《大亞灣區(qū)澳頭街道南邊灶村樓棟長(zhǎng)管理辦法》。
對(duì)于村民來(lái)說(shuō),樓棟長(zhǎng)是不拿工資的志愿者,卻比志愿者承擔(dān)更多職責(zé),因此,樓棟長(zhǎng)的選任條件更加嚴(yán)格。
“首先必須是居住在本樓棟的常住居民,自愿為原則,且無(wú)違法犯罪和非正常信訪(fǎng)等不良記錄;其次,要遵守憲法、法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策;要熱心社區(qū)事業(yè),還要有充裕的時(shí)間和精力;要在群眾中有一定威信,善于做群眾工作;年齡也不能太大,要求在60周歲以下且身體健康!蹦线呍畲逦瘯(huì)治保主任、副網(wǎng)格長(zhǎng)宋振良介紹,因此,村里的離退休干部、黨員、老模范、村民小組代表、積極分子、熱心社區(qū)工作等人員是樓棟長(zhǎng)優(yōu)先選用人選。
今年6月,經(jīng)村民小組干部推薦、居民推薦以及個(gè)人自薦等方式產(chǎn)生名單并報(bào)村“兩委”集體討論后,南邊灶村第一屆24名樓棟長(zhǎng)最終確定產(chǎn)生。據(jù)了解,南邊灶村共有住房21棟,另有商場(chǎng)及一所幼兒園和一所小學(xué)。因此,該村以樓棟為單位設(shè)置,每棟居民樓設(shè)1名樓棟長(zhǎng),商場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園各設(shè)1名樓棟長(zhǎng),一共設(shè)置24名樓棟長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“一棟一長(zhǎng)”。
這24名樓棟長(zhǎng)主要由村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)、物業(yè)管理人員以及小區(qū)熱心志愿者組成,不僅由村委會(huì)頒發(fā)相應(yīng)聘用證書(shū),還有統(tǒng)一的工作服務(wù)和工作證,由村委會(huì)統(tǒng)一培訓(xùn)后正式上崗。
根據(jù)《大亞灣區(qū)澳頭街道辦南邊灶村樓棟長(zhǎng)管理辦法》,為激勵(lì)樓棟長(zhǎng)公益服務(wù)的積極性,樓棟長(zhǎng)以一年為周期,實(shí)行年度考核評(píng)議制度,由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施?己嗽u(píng)選出“優(yōu)秀樓棟長(zhǎng)”和“良好樓棟長(zhǎng)”,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題促進(jìn)矛盾化解
根據(jù)《大亞灣區(qū)澳頭街道南邊灶村樓棟長(zhǎng)管理辦法》,樓棟長(zhǎng)在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助網(wǎng)格員在居民中開(kāi)展各項(xiàng)工作,并且接受居民的評(píng)議、監(jiān)督,其職責(zé)包括宣傳政策,及時(shí)更新本樓棟居民信息,配合開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)各類(lèi)矛盾糾紛和安全隱患以及定期征求居民意見(jiàn)和建議等。他們的姓名和聯(lián)系電話(huà)等信息在所負(fù)責(zé)的樓棟懸掛公示,便于居民聯(lián)系也方便居民監(jiān)督。
樓棟長(zhǎng)朱碧仙家住五棟,是南邊灶村人,同時(shí)還是村里的物業(yè)公司工作人員。朱碧仙性格開(kāi)朗、熱情活潑,做樓棟長(zhǎng)是村里推薦的,她也樂(lè)意接受這個(gè)工作。
“本身做物業(yè)就是為大家解決問(wèn)題的,兼做‘樓棟長(zhǎng)’可以更好地促進(jìn)我和樓棟里的居民更好地溝通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題!敝毂滔烧f(shuō)。
前些天,有居民向朱碧仙反映有人高空潑水,她當(dāng)即反饋給網(wǎng)格員,并一起對(duì)樓棟逐層住戶(hù)進(jìn)行排查,宣傳禁止高空拋物,同時(shí)在樓下公告欄放置“禁止高空拋物溫馨提示”。此番操作,住戶(hù)們都給予大力支持!坝龅絾(wèn)題其實(shí)就是要多溝通,居民一般都能理解!敝毂滔烧f(shuō),除了居民反饋問(wèn)題,她在日常巡查中也會(huì)隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即上報(bào)給專(zhuān)職網(wǎng)格員并得以解決。
9棟住戶(hù)反映小區(qū)有人養(yǎng)狗未牽狗繩存在安全隱患,樓棟長(zhǎng)陳偉賢立即和網(wǎng)格員開(kāi)展排查,并找到當(dāng)事人進(jìn)行溝通,向其講解文明養(yǎng)寵知識(shí);7棟住戶(hù)投訴稱(chēng)樓上有人高空拋煙頭,樓棟長(zhǎng)黃惠玲立即將問(wèn)題上報(bào)給專(zhuān)職網(wǎng)格員,并于次日上午對(duì)樓棟“掃樓”宣傳,提醒居民高空拋物的嚴(yán)重危害……
這些日常生活中常見(jiàn)的雞毛蒜皮的“小事”,在南邊灶村樓棟長(zhǎng)和網(wǎng)格員眼里都是關(guān)乎居民生活質(zhì)量、小區(qū)文明和諧的大事,并一件件、一樁樁不遺余力地化解,居民也頻頻在微信群里為他們點(diǎn)贊。尤其是在今年6月的新冠肺炎疫情防控中,樓棟長(zhǎng)更是積極參與,他們通過(guò)微信群及時(shí)通知核酸檢測(cè)和疫苗注射通知,并協(xié)助網(wǎng)格員妥善安排居民圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)防疫工作。
“樓棟長(zhǎng)機(jī)制實(shí)施以來(lái),樓棟長(zhǎng)們?cè)诿袂槭占、矛盾調(diào)解、政策倡導(dǎo)、鄰里互助和疫情防控等方面發(fā)揮了明顯作用!标愘潠|由衷地感嘆,以前村民對(duì)消防通道堵塞、高空拋物、小區(qū)養(yǎng)犬、電梯里抽煙等不文明現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪,現(xiàn)在只要有一點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題,樓棟長(zhǎng)和網(wǎng)格員都會(huì)及時(shí)反饋,治安聯(lián)防隊(duì)、物業(yè)公司也會(huì)很快處理。
據(jù)介紹,為了更好地支持樓棟長(zhǎng)工作,南邊灶村委會(huì)將組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),為樓棟長(zhǎng)培訓(xùn)工作職責(zé)、承擔(dān)義務(wù)、文明創(chuàng)建等知識(shí)。
文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者匡湘鄂 通訊員蔡玉琳
統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者歐陽(yáng)德輝