原標(biāo)題：

　　《惠州市教育系統(tǒng)落實(shí)“雙減”政策20條（試行）》昨出爐

　　不得公布學(xué)生成績排名 嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)

　　各地各校不得通過家長會或其他方式公開發(fā)布學(xué)生成績排名；不得要求學(xué)生“過早上學(xué)、過早放學(xué)”，確保上（放）學(xué)時(shí)間與家長上（下）班時(shí)間實(shí)現(xiàn)“兩個銜接”；嚴(yán)禁超時(shí)超量布置作業(yè)；不得在小學(xué)一、二年級開設(shè)英語課程；嚴(yán)禁教師給家長布置作業(yè)或要求家長檢查、批改學(xué)生的學(xué)科類作業(yè)；不得將校內(nèi)課后服務(wù)全部交由或打包委托校外第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)……昨日，《惠州市教育系統(tǒng)落實(shí)“雙減”政策20條（試行）》出爐。

　　根據(jù)中央、省關(guān)于“雙減”工作的政策和要求，結(jié)合我市實(shí)際，市教育局制定了《惠州市教育系統(tǒng)落實(shí)“雙減”政策20條（試行）》（以下簡稱“20條”），立足“切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，切實(shí)減輕家長學(xué)業(yè)輔導(dǎo)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)支出負(fù)擔(dān)”，提出了具體明確的措施和要求。

學(xué)生們開開心心上學(xué)。

　　嚴(yán)禁有令不行有錯不糾減負(fù)降質(zhì)

　　針對“雙減”的落實(shí)，“20條”提出嚴(yán)禁有令不行，嚴(yán)禁有錯不糾，嚴(yán)禁減負(fù)降質(zhì)。

　　其中，各地各校（“各校”指義務(wù)教育階段學(xué)校，下同）要對“雙減”政策逐條逐項(xiàng)列出臺賬，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，對目前有違“雙減”政策的做法和措施，進(jìn)行全面梳理排查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。鼓勵各地各校創(chuàng)新方式，探索減負(fù)提質(zhì)的具體措施。通過設(shè)立舉報(bào)專線、對落實(shí)“雙減”工作不到位的學(xué)校開展專項(xiàng)督導(dǎo)督查等方式，切實(shí)推動“雙減”政策落地落實(shí)。各地各校要通過深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，切實(shí)提高課堂時(shí)效，不斷提升校內(nèi)教學(xué)及課后服務(wù)質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)“雙減”落實(shí)成效和教育教學(xué)成效雙提升。

　　對于學(xué)生的評價(jià)方式，“20條”也明確要求，各地各校不得單純以分?jǐn)?shù)和考試成績對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)，鼓勵各地各校探索建立健全義務(wù)教育學(xué)校、教師、學(xué)生綜合評價(jià)辦法。班主任、科任教師在學(xué)生成長手冊、成績報(bào)告單、家長報(bào)告書等學(xué)生綜合評定中不得直接填寫考試分?jǐn)?shù)，應(yīng)以等級評定來考量學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)。各地各校不得通過家長會或其他方式公開發(fā)布學(xué)生成績排名，要通過“惠家教”家校共育平臺、家長會等方式加強(qiáng)溝通交流，引導(dǎo)家長學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育方法，形成家校減負(fù)提質(zhì)共識。

　　成立學(xué)校作業(yè)審核監(jiān)督小組公示作業(yè)

　　義務(wù)教育階段學(xué)校如何合理布置作業(yè)，也是此次“　　20條”的重點(diǎn)。

　　“20條”明確，嚴(yán)禁超時(shí)超量布置作業(yè)，鼓勵各地各校創(chuàng)新作業(yè)布置方式，加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌管理。各校要以年級為單位，統(tǒng)一研究安排上學(xué)期間及雙休日、節(jié)假日、寒暑假作業(yè)總量及完成時(shí)長；要成立學(xué)校作業(yè)審核監(jiān)督小組，在校內(nèi)、年級設(shè)置作業(yè)公示欄，分年級公示作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成、完成時(shí)長等，并納入教師績效考核管理，促進(jìn)教、練、考一致。鼓勵學(xué)校研發(fā)經(jīng)典誦讀、藝術(shù)欣賞、手工制作、家務(wù)勞動等創(chuàng)造性、實(shí)踐性作業(yè)。嚴(yán)禁在非畢業(yè)年級以教輔材料替代文化課作業(yè)。應(yīng)編研設(shè)計(jì)高質(zhì)量、階梯式作業(yè)，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)能力布置差異化或分層作業(yè)。

　　嚴(yán)禁教師要求學(xué)生自批自改或互批互改作業(yè)，要嚴(yán)格做到學(xué)生作業(yè)“有布置必批改”，盡可能做到“面批面改”作業(yè)；教師不得布置懲罰性、機(jī)械性抄寫作業(yè)，鼓勵各校將學(xué)生書寫情況納入考試“獎勵分”范圍，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確良好的書寫習(xí)慣。嚴(yán)禁教師給家長布置作業(yè)或要求家長檢查、批改學(xué)生的學(xué)科類作業(yè)。

　　不得在小學(xué)一二年級開設(shè)英語課程

　　在課堂和學(xué)科方面，“20條”也提出了具體要求。比如，嚴(yán)禁壓減體育、音樂、美術(shù)、勞動、科學(xué)等學(xué)科正常課時(shí)，鼓勵各地各校探索開發(fā)各具特色的校本課程，開設(shè)綜合科學(xué)課程，進(jìn)一步提升體育、美育、勞育實(shí)效，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)。

　　各校不得在小學(xué)一、二年級開設(shè)英語課程，鼓勵各地各校以觀看小視頻、簡單英語動畫或做游戲等形式開展語言基礎(chǔ)訓(xùn)練，提高一、二年級學(xué)生的英語素養(yǎng)。各校不得向小學(xué)一、二年級布置作文、日記等書面作業(yè)，鼓勵各地各校結(jié)合本校學(xué)情，通過講故事、說作文、看圖說話等形式，培養(yǎng)學(xué)生語言表達(dá)和思維能力。

　　“20條”要求，教師不得“只管課上、不管課下”，要在保證課堂效率的同時(shí)，合理利用課余、課后服務(wù)、晚修等時(shí)間跟蹤學(xué)生對課堂知識的理解和掌握情況，對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生進(jìn)行個別輔導(dǎo)，對學(xué)有余力的學(xué)生加強(qiáng)針對性訓(xùn)練，并通過開展非學(xué)科類的興趣班、第二課堂等方式，確保學(xué)生學(xué)會、學(xué)足、學(xué)好。教師不得“只教書、不育人”，鼓勵各地各校創(chuàng)新“三全育人”模式，引導(dǎo)教師在教好書、上好課的同時(shí)，更加注重學(xué)生思想品德的培養(yǎng)、更加注重學(xué)生心理健康的疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。教師上課不得滿堂灌、照本宣科，鼓勵廣大教師創(chuàng)新開展啟發(fā)式、研討式、互動式教學(xué)。教師要精心備課、精講精練，不斷改進(jìn)課堂教學(xué)方式，切實(shí)提升課堂教學(xué)成效。

　　不得將校內(nèi)課后服務(wù)打包委托校外第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)

　　課后服務(wù)是“雙減”的重要內(nèi)容，本學(xué)期以來，我市義務(wù)教育階段學(xué)校均已展開對課后服務(wù)的探索。此次“20條”對課后服務(wù)的實(shí)施提出了明確的規(guī)定。

　　首先在時(shí)間上，各地各校不得要求學(xué)生“過早上學(xué)、過早放學(xué)”，確保上（放）學(xué)時(shí)間與家長上（下）班時(shí)間實(shí)現(xiàn)“兩個銜接”。鼓勵各地各校結(jié)合實(shí)際調(diào)整學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間，原則上小學(xué)上午上課時(shí)間不早于8:20，初中學(xué)校不早于8:00；下午課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間不早于18:00。各校不設(shè)統(tǒng)一早讀課，上午上課前不限定學(xué)生統(tǒng)一到校時(shí)間。鼓勵學(xué)校結(jié)合實(shí)際實(shí)行分年級錯峰上學(xué)、放學(xué)，減輕交通擁堵。鼓勵有條件的初中學(xué)校在工作日為有需要的學(xué)生開設(shè)晚修晚輔，晚修結(jié)束時(shí)間不晚于21:00。

　　在實(shí)施主體上，“20條”明確，各地各校不得將校內(nèi)課后服務(wù)全部交由或打包委托校外第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)，鼓勵各地各校以學(xué)校為主體，日�；�礎(chǔ)托管服務(wù)由本校教師承擔(dān)，并結(jié)合實(shí)際探索建立教師彈性上下班、調(diào)休等制度措施，減輕教師工作強(qiáng)度。要堅(jiān)持公益性原則，“一縣（區(qū)）一案”“一校一策”開展校內(nèi)課后服務(wù)工作。鼓勵各地各校結(jié)合實(shí)際，依法依規(guī)探索建立教師參與校內(nèi)課后服務(wù)的激勵和獎補(bǔ)機(jī)制；鼓勵學(xué)校會同家長委員會因地制宜制定校內(nèi)午托實(shí)施方案，為學(xué)生提供午餐午休服務(wù)。

　　在內(nèi)容上，各校不得將校內(nèi)課后服務(wù)簡化為校內(nèi)看管服務(wù)，鼓勵各地各校創(chuàng)新課后服務(wù)方式，科學(xué)細(xì)致安排時(shí)間和課程，確保每個有需求的學(xué)生都能參與。各校課后服務(wù)原則上分為兩個階段：第一階段安排學(xué)生自主學(xué)習(xí)，開展作業(yè)指導(dǎo)和答疑解惑等；第二階段安排以興趣特色為主的第二課堂活動。不得要求或變相引導(dǎo)家長、學(xué)生在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鼓勵各地各校豐富課后服務(wù)內(nèi)容，滿足家長、學(xué)生的多元化課后服務(wù)需求。

　　“20條”還要求，各地各校不得對學(xué)生校外托管情況不聞不問，要摸清學(xué)生校外托管實(shí)際情況，會同有關(guān)部門定期不定期對校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽查，并探索研究建立校外托管機(jī)構(gòu)“黑白名單”機(jī)制及退出機(jī)制，引導(dǎo)有訴求的家長、學(xué)生前往資質(zhì)好、質(zhì)量高、服務(wù)優(yōu)的托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管，確�！巴械梅判�、管得到位”。

　　惠州日報(bào)記者林奶花 賀小山 通訊員袁蘊(yùn)華