惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)機(jī)械轟鳴，高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢(shì)。

　　金山新城內(nèi)，粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)城人文融合新地標(biāo)——天安數(shù)碼城施工正酣，招引并舉；東江灣千億產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，信利康樂(lè)創(chuàng)城·智能制造生產(chǎn)基地建設(shè)加速，與金山新城樂(lè)創(chuàng)匯·5G智慧園一體打造具有“供應(yīng)鏈+5G”特色的雙百億生態(tài)總部；高盛智谷·惠城項(xiàng)目入駐后，招徠優(yōu)質(zhì)企業(yè)28家，其中近半是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)……

　　今年1至2月，一頁(yè)頁(yè)數(shù)據(jù)“捷報(bào)”彰顯了惠城區(qū)加速發(fā)展的勁頭：規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比2020年和2019年同期分別增長(zhǎng)57.8%和30.6%，固投分別增長(zhǎng)76.5%和41.6%，工業(yè)投資分別增長(zhǎng)1.6倍和59.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)32.4%和5.6%，這些指標(biāo)增幅都比年初預(yù)期高了不少。

　　如何讓發(fā)展從“開(kāi)門(mén)紅”變成“全年紅”？在惠城區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，市委賦予中心區(qū)提升城市首位度的定位要求�；莩菂^(qū)委八屆十次全會(huì)提出，城市首位度指的是一個(gè)城市中的“長(zhǎng)子擔(dān)當(dāng)”和首善之區(qū)，是帶動(dòng)周邊發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。惠城區(qū)要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，效不更方推進(jìn)“3+2”系統(tǒng)工程，推出“1+10+N”系統(tǒng)工作方案，實(shí)施“鑄魂惠城、行走惠城、創(chuàng)新惠城”三大行動(dòng)，全身心融入“雙區(qū)”發(fā)展大局，努力提升城市首位度，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)。

　　“言必稱產(chǎn)業(yè)、行必抓項(xiàng)目”

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，惠城區(qū)提出要“言必稱產(chǎn)業(yè)、行必抓項(xiàng)目”，不斷壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　以平臺(tái)融入“雙區(qū)”，以產(chǎn)業(yè)集聚效益，以項(xiàng)目支撐發(fā)展�；莩菂^(qū)加強(qiáng)與“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接，在“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局中找定位，高水平建設(shè)金山新城、惠州灣產(chǎn)業(yè)新城、東江灣產(chǎn)業(yè)園和國(guó)際生物健康谷四大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

　　平臺(tái)的帶動(dòng)效應(yīng)不容小覷。金山新城內(nèi)，有30年科創(chuàng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的天安數(shù)碼城集團(tuán)，正大刀闊斧推進(jìn)惠州園區(qū)建設(shè)，磁吸不少灣區(qū)名企提前預(yù)訂惠州發(fā)展席位，比如國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的擁有AI算法芯片化能力的數(shù)字城市整體解決方案提供商云天礪飛、擁有全球領(lǐng)先的自主駕駛導(dǎo)航技術(shù)的一清創(chuàng)新，以及以出色研發(fā)能力成為行業(yè)新標(biāo)桿的東莞海達(dá)國(guó)際等。

　　資本、人才、技術(shù)的流向從來(lái)都是“用腳投票”的，總是往能夠提供更加優(yōu)越公共服務(wù)的行政區(qū)域涌入。

　　今年初，來(lái)自深圳的醫(yī)藥強(qiáng)企盯上了惠城這個(gè)發(fā)展洼地。華潤(rùn)置地與中城新產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合華南生物醫(yī)學(xué)材料（深圳）有限公司，將在惠城區(qū)落地建設(shè)華南生物健康科技（惠州）產(chǎn)業(yè)示范園。

　　“目前，我們已建立生物科學(xué)全流程加速公共服務(wù)平臺(tái)�；莩菂^(qū)正在緊密布局的大健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)與我們平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的生物醫(yī)學(xué)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射需求高度契合�！比A南生物醫(yī)學(xué)材料（深圳）有限公司董事長(zhǎng)賴文建說(shuō)，項(xiàng)目建成后主要引進(jìn)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物材料等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，幫助生物醫(yī)學(xué)企業(yè)更順暢地來(lái)到惠州、落地惠城，加速打造以高端“生物醫(yī)用材料”為核心的國(guó)家級(jí)生命科技產(chǎn)業(yè)示范基地、大灣區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范園區(qū)。

　　華南生物健康科技（惠州）產(chǎn)業(yè)示范園只是惠城區(qū)第一季度12宗準(zhǔn)入項(xiàng)目快馬加鞭趕建設(shè)的縮影。數(shù)據(jù)顯示，第一季度，惠城區(qū)引入12宗項(xiàng)目計(jì)劃總投資68.2億元，預(yù)計(jì)產(chǎn)值約92.2億元，“平臺(tái)帶動(dòng)項(xiàng)目、項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”效果初顯。

　　面向“雙區(qū)”引項(xiàng)目謀全局

　　項(xiàng)目為王。今年，惠城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目共82宗（在建62宗），1～3月完成投資23.19億元。如何圍繞提升城市首位度的總目標(biāo)，放大項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)？

　　提升城市首位度，首先必須要有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力�；莩菂^(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，把項(xiàng)目、園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要抓手，以“強(qiáng)平臺(tái)、抓項(xiàng)目、提質(zhì)效”為經(jīng)濟(jì)工作主軸，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)主軸帶動(dòng)提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　謀全局，才能有的放矢地引入項(xiàng)目�；莩菂^(qū)聚焦城市特色，對(duì)全區(qū)的功能布局進(jìn)行全面優(yōu)化：加快9號(hào)、10號(hào)小區(qū)和望江片區(qū)改造，打開(kāi)“中軸線”，沿江兩側(cè)延伸，市區(qū)一體推進(jìn)西湖及府城遺址等周邊區(qū)域更新優(yōu)化，利用留用地和閑置土地導(dǎo)入“雙創(chuàng)”中心和總部經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展軟件和電競(jìng)等新興行業(yè)。

　　從片區(qū)看，惠城區(qū)將江北片區(qū)建設(shè)成為名副其實(shí)的城市中心、中央商務(wù)區(qū)，將金山新城片區(qū)、高鐵北站新城打造成城市副中心，形成都市產(chǎn)業(yè)集聚帶，提升城市發(fā)展能級(jí)。

　　從產(chǎn)業(yè)設(shè)置看，惠城區(qū)正積極構(gòu)建“3+3+X”產(chǎn)業(yè)體系：發(fā)展“商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)”＋重點(diǎn)鞏固“電子信息、裝備制造業(yè)、新材料新能源”等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)＋培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　融入“雙區(qū)”抓運(yùn)作�；莩菂^(qū)依托駐深招商聯(lián)絡(luò)處，面向“雙區(qū)”招項(xiàng)目，建立大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)招商平臺(tái)，完善土地資源庫(kù)、廠房資源庫(kù)、項(xiàng)目扶持政策庫(kù)，編制靶向招商地圖。全方位加大招商引資力度，區(qū)黨政班子每月召開(kāi)項(xiàng)目研判推進(jìn)會(huì)，每季度到深圳召開(kāi)招商推介會(huì)或項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。以“項(xiàng)目建設(shè)論英雄”，對(duì)各鎮(zhèn)（街）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度開(kāi)展“月排名、季考核”評(píng)比，賽出“惠城速度”。探索建立“鏈長(zhǎng)制”，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班”的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目落地要素保障，系統(tǒng)提升營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)效能。

　　“摘牌即動(dòng)工”、推動(dòng)提前介入缺項(xiàng)預(yù)審、加快審批事項(xiàng)模塊整合、實(shí)施容缺管理制、帶方案的延期標(biāo)準(zhǔn)地出讓制度……惠城區(qū)以摸著石頭過(guò)河的“先行卒”精神，不斷探索創(chuàng)新，助推項(xiàng)目早動(dòng)工早投產(chǎn)早見(jiàn)效的舉措不勝枚舉，法治化、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　企業(yè)的點(diǎn)評(píng)是最有力的肯定。在東江灣千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“惠城速度”典型案例被成功演繹：去年，銀山科技LED光學(xué)膜片工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目成功摘得掛牌項(xiàng)目用地并現(xiàn)場(chǎng)施工，成為市區(qū)首宗工業(yè)項(xiàng)目在土地摘牌當(dāng)日即刻動(dòng)工建設(shè)的樣板。

　　“我們用一年的時(shí)間完成了從建廠到投產(chǎn)，這個(gè)成效與政府全鏈條的服務(wù)分不開(kāi)。預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值將達(dá)到6億元�！苯�日，惠城區(qū)舉行社會(huì)投資項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，用百萬(wàn)大獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)高效企業(yè)，惠州市銀山光電有限公司總經(jīng)理江思國(guó)獲頒百萬(wàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度獎(jiǎng)，并現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)公司將繼續(xù)加大科研投入，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

　　今年，惠城區(qū)創(chuàng)新利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全鏈條管理。推行項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)專員制度，立足“惠城區(qū)項(xiàng)目庫(kù)全鏈條信息管理平臺(tái)”，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況列出時(shí)間表和進(jìn)度條，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“全面納管、圖表一體、智能督辦、監(jiān)管閉環(huán)”，全鏈條推動(dòng)已落戶項(xiàng)目建設(shè)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者謝菁菁 特約通訊員陳美君