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一條河如何改變一座城?博羅沙河交出高分答卷

  八月的羅浮山,暑氣消散清透涼爽。山下沙河流淌,兩岸景色變幻,圩鎮(zhèn)商戶井然有序、工業(yè)園區(qū)綠蔭環(huán)繞、生態(tài)公園花開正盛,正如北宋大文豪蘇東坡描述的“嶺南萬戶皆春色”。

  千年前蘇東坡謫遷惠州,從廣州沿東江溯沙河而上泊舟博羅泊頭鎮(zhèn),先探訪嶺南名山羅浮山。蘇東坡不會想到,千年后他的舟行之河,經(jīng)歷了一場怎樣的“美麗行動”,還原出他向往的“不辭長作嶺南人”的愿景。

  沿東坡舟行沙河線路探訪,沿岸發(fā)生的一個個故事,講述著這條東江支流由臟到凈、由凈到清、由清到美的經(jīng)歷,見證惠州博羅“一條河改變一座城”的力量。

沙河經(jīng)過治理后水質(zhì)明顯改善,兩岸綠意盎然環(huán)境優(yōu)美。 惠州日報記者張藝明 攝

  ■打響攻堅戰(zhàn)

  水質(zhì)劣Ⅴ類 治污不容緩

  博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)湖鎮(zhèn)村,陳村河流經(jīng)這個典型的嶺南古村后匯入沙河,清澈的河水在流動,河岸綠樹成蔭。然而,誰能想到3年前,村民們避河遠之……

  沙河是東江中下游右岸的一級支流,發(fā)源于增城、博羅、龍門3市縣交界的獨山,經(jīng)博羅縣何家田、黃竹至蘆村與河肚水匯合后稱為“橫河”,橫河由北向南流到顯崗與響水河匯合后稱為“沙河”,由北向西南匯入東江北干流。

  沙河全長89公里,流經(jīng)博羅橫河、湖鎮(zhèn)、龍華、長寧、福田、園洲、石灣7個鎮(zhèn)和羅浮山管委會,集水面積1235平方公里,流域內(nèi)人口達60萬。

  沙河曾是博西地區(qū)船運交通的大動脈,千百年來哺育著兩岸百姓,孕育著博羅文明。沙河流經(jīng)區(qū)域經(jīng)濟總量和常住人口占博羅全縣一半以上。

  博羅是惠州的工業(yè)、農(nóng)業(yè)大縣。上世紀90年代起,毗鄰廣州、東莞的博羅,交通便利的區(qū)位優(yōu)勢凸顯,眾多“三來一補”企業(yè)相繼落戶,帶動一批民營電子企業(yè)快速跟進,沙河兩岸工業(yè)發(fā)達,城鎮(zhèn)快速擴展。據(jù)統(tǒng)計,沙河兩岸各類重污染企業(yè)一度達到118家,另外“散亂污”企業(yè)有上千家。

  在珠三角經(jīng)濟粗放發(fā)展20多年間,沙河成為兩岸生產(chǎn)生活及農(nóng)業(yè)廢水的“納污河”,污染十分嚴重。監(jiān)測顯示,2017年12月至2018年2月,沙河河口斷面水質(zhì)連續(xù)3個月劣于Ⅴ類,18條支流中有13條重度污染,是博羅轄區(qū)內(nèi)污染最嚴重、治理難度最大、治理任務最緊迫的河流。

  改善沙河水質(zhì)刻不容緩,因為水質(zhì)的好壞關乎東江供水安全和粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

  治水攻堅戰(zhàn)打響,惠州迅速組建作戰(zhàn)“司令部”。市縣兩級協(xié)同作戰(zhàn),分別成立由惠州市委主要領導、博羅縣委主要領導任總指揮的市、縣污染防治攻堅戰(zhàn)總指揮部,牽頭把總抓整治。博羅嚴格落實“河長”責任,加大河長巡河力度,加密巡河頻次,重點時間段河長一日兩巡,發(fā)現(xiàn)河道污染問題立即協(xié)調(diào)解決。

  治水需要群策群力;葜菔小⒉┝_縣污染防治攻堅戰(zhàn)總指揮部分別成立污染防治下沉督導工作組,駐點督導沙河水污染防治攻堅工作。博羅縣由分管環(huán)保的副縣長牽頭召開聯(lián)席會議,共同會商解決治污中的各種難題,形成“政府—專家團隊—施工單位”多方參與的治水合力。

  治水更需要百姓的支持參與。為提高當?shù)厝罕妳⑴c治污的積極性,惠州市委、市政府出臺獎懲辦法,將縣(區(qū))財供人員績效獎勵及領導干部提拔任用與治污成效緊密掛鉤,極大提高領導干部、人民群眾參與治水的工作積極性。博羅縣政府印發(fā)《博羅縣公眾舉報不正常使用水污染物處理設施的環(huán)境違法行為獎勵辦法》,進一步暢通社會公眾參與生態(tài)保護的渠道。

  2018年起,一場范圍廣、時間長、投入大、力量強的治水攻堅戰(zhàn),在沙河兩岸穩(wěn)步進行。

華通電腦(惠州)有限公司自建的廢水處理廠24小時高效運作。 惠州日報記者張藝明 攝

  ■突出源頭治理

  鐵腕整治倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

  博羅縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn),華通電腦(惠州)有限公司24萬平方米園區(qū)內(nèi),林蔭小道串聯(lián)多個廠房,綠地公園隨處可見,企業(yè)自建的污水處理廠24小時高效運作,上萬名員工或忙碌或休憩,偌大園區(qū)聞不到一絲金屬味。

  作為當?shù)刈畲蟮腜CB設計、制造、銷售企業(yè),華通公司在生產(chǎn)中無法避免產(chǎn)生大量工業(yè)廢水。2016年7月起,該公司主動對廢水進行提標改善,采用活性污泥+MBR浸沒超濾膜過濾生物處理工藝,替代傳統(tǒng)的接觸氧化法生物處理工藝,先后投入5300萬元分五期建設污水處理系統(tǒng)。2019年1月,第五期工程建設完成,企業(yè)廢水“變”地表水Ⅲ類,可直排沙河。

  華通公司污水處理技術升級是博羅倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個生動案例。正是通過科學判斷與鐵腕治理相結(jié)合的方式,博羅在治水中推動企業(yè)從粗放型邁向智能化。

  治水,要講科學,抓準“病根”。博羅縣請來治水經(jīng)驗豐富、專業(yè)技術實力強的科研機構(gòu),對沙河黑臭水體、劣V類河涌“會診把脈”,為科學治水提供重要依據(jù);以租賃形式建成3個微型監(jiān)測站,實時監(jiān)控沙河干流不同河段水質(zhì)與污染通量,系統(tǒng)掌握沙河干流水質(zhì)和污染物入河的時空變化規(guī)律與趨勢;在全省率先建成沙河水環(huán)境精準治理“掛圖作戰(zhàn)”管理平臺,通過平臺實時掌握沙河水質(zhì)及污染防治攻堅動態(tài)。

  2018年初,生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所駐點沙河流域,利用無人機、無人船等儀器,水陸空一體開展沙河污染源溯源分析,抓住污染入河“牛鼻子”,精準識別沙河流域三大突出問題:經(jīng)濟發(fā)展方式粗放,工業(yè)污染十分突出;生活污水處理率低,大量污水直排入河;畜禽養(yǎng)殖總量較大,污染依然較重。

  根據(jù)通量觀測、污染源溯源分析,博羅精準鎖定沙河水環(huán)境問題最突出的湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、園洲鎮(zhèn)和石灣鎮(zhèn)三大片區(qū),這是博羅工業(yè)企業(yè)主要集中地,必須鐵腕整治。

  博羅迅速出臺實施重污染企業(yè)綜合整治方案:按照“淘汰一批、轉(zhuǎn)型一批、提升一批”的原則,對全縣171家涉水重污染企業(yè),主動申請注銷排污許可證的企業(yè)給予每家100萬元獎勵,對申請保留的企業(yè)實施轉(zhuǎn)型和提升策略,要求企業(yè)對排污設施提標改造,出水必須達到Ⅳ類標準;開展全方位、地毯式排查,安排駐廠員24小時緊盯涉水重污染企業(yè)用排水情況,嚴厲打擊無證排污行為,堅決取締非法排污“黑污染源”。

  據(jù)博羅縣污染防治攻堅戰(zhàn)總指揮部辦公室統(tǒng)計:截至去年底,博羅全縣完成1752家“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治,拆除341家“廠中廠”車間;截至今年8月22日,沙河流域118家重污染企業(yè)中,59家企業(yè)主動申請注銷或取消涉水工藝變更排污許可證,擬提升保留46家企業(yè)中有8家屬入園企業(yè),28家已通過專家現(xiàn)場技術核查,還有13家被列為淘汰轉(zhuǎn)型類企業(yè)。

  “現(xiàn)在,我們的污水處理能力達440噸/小時,還配置了專用水質(zhì)化驗實驗室,污水處理、監(jiān)控智能化是企業(yè)生產(chǎn)智能化的重要部分!比A通公司廠務部經(jīng)理汪德強說,“企業(yè)打造綠色工廠責無旁貸!

  ■賦能生態(tài)修復

  治理+修復,村里建起科普生態(tài)公園

  博羅縣園洲鎮(zhèn)白馬圍村,一個小巧的科普生態(tài)公園坐落在沙河畔。生態(tài)公園里有污水凈化廠、生態(tài)池塘、排洪渠、科普走廊,池塘邊楊柳低垂,渠道里魚兒嬉戲,是白馬圍和寮仔村村民最喜歡的休閑娛樂場所。

  “以前,這里的水很臟很臭,我們不敢靠近!痹阱甲写宕迕窭钊晖┑挠∠笾,家門口不遠的茶亭排渠是條臭水溝。

  改變來自博羅開展的重污染排渠整治。博羅抓準排污入河通道,重點針對13條重污染(黑臭)支流排渠和數(shù)百個排污口,引進鐵漢環(huán)保、華禧集團等施工單位,按照分片打包、競爭推進方式開展重污染排渠整治。

  園洲重點治理的重污染支流排渠有6條,茶亭排渠是其中之一。茶亭排渠全長4.8公里,附近李屋黃如洲工業(yè)區(qū)落戶眾多小企業(yè),有大量外來人口,日均7600立方米的生活污水流進排渠排入沙河。治理前,茶亭排渠沿岸共查出31個排污口,水質(zhì)指標中氨氮最大超標16倍,為劣V類水體。

  負責茶亭排渠水環(huán)境綜合治理工程的是鐵漢環(huán)保集團,治理工程于2018年啟動。通過建設永久管網(wǎng),將入渠污水進行有效截污,將收納的污水通過管道輸送到污水凈化設施進行處理凈化,這是控源截污工程和內(nèi)源治理工程;生態(tài)修復凈化工程、復綠工程同步實施,在河道布設曝氣設備、種植水生植物,逐步恢復排渠生態(tài)及自凈能力。

  一年后,茶亭排渠實現(xiàn)排閘斷面水質(zhì)提升至地表水V類標準,達到“水清、岸綠、景美”的治理效果!澳壳埃柰づ徘盼劭谌拷匚,附近居民的生活污水全部接入管網(wǎng),整條排渠的水質(zhì)明顯改善!辫F漢環(huán)保集團有限公司園洲鎮(zhèn)排渠運營項目經(jīng)理余東華介紹。

  治水,不僅僅是治理水域污染,水生態(tài)的修復同樣重要。博羅綜合采取控源截污、河道疏浚、底泥清淤、生態(tài)修復等措施,兼顧沙河上下游、左右岸,高標準推進河涌整治工作。目前,沙河流域13條劣V類河涌綜合整治工程已基本完工,昔日臭水溝變成美麗河流,基本實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”;東江—沙河水系連通工程累計完成工程總量85%,于去年7月底完成試通水,達到補水效果。

  博羅還加快推進基礎設施建設。截至目前,沙河流域累計建成15座城鎮(zhèn)生活污水處理廠,出水水質(zhì)達到地表V類標準,日處理規(guī)模近18萬噸,建成配套管網(wǎng)420公里;建成農(nóng)村污水處理設施241座,建成配套管網(wǎng)346公里,處理能力將近1.5萬噸/日;10個垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的滲濾液全部接入市政管網(wǎng),河道生態(tài)環(huán)境進一步鞏固提升。

  茶亭排渠還被打造成科普生態(tài)濕地公園。水環(huán)境修復后,這里將成為青少年研學的科普基地!翱吹胶铀兦濉h(huán)境變美,村里的孩子都愛來這里玩!崩钊晖┱f,希望孩子們知道這是怎么“變”來的。

  ■優(yōu)化資源調(diào)度

  水質(zhì)“四連跳”造就山清水秀新城

  博羅縣石灣鎮(zhèn)羅浮山大橋下,沙河在這里流向東莞,3公里后匯入東江。

  橋下河堤兩岸,長達7公里的公園里,一個個小廣場穿插其間。岸邊青翠竹林倒映河中,河中蕩起層層碧波。一座方形小屋坐落于廣場邊,這是沙河唯一一個國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點。正是這個國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點監(jiān)測沙河河口斷面,3年半兩個截然不同的國考斷面水質(zhì)數(shù)據(jù),證明沙河治理后水質(zhì)實現(xiàn)“四連跳”:2017年12月~2018年2月,水質(zhì)連續(xù)3個月劣Ⅴ類;2021年1~6月,水質(zhì)均值為Ⅱ類。

  談起治水,石灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉樹強深有感觸:“石灣是工業(yè)重鎮(zhèn),也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),工廠、養(yǎng)殖場密集分布在沙河兩岸,治理難度超出想象!

  沙河流域118家重污染企業(yè)中石灣有33家,大多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)污水達標排放,不達標的則被淘汰;200多家“散亂污”企業(yè)被強制關停。2018年,沙河全流域列為禁養(yǎng)區(qū),博羅采取獎勵措施清理關閉畜禽養(yǎng)殖場975家,僅石灣鎮(zhèn)就獲得2300萬元,用于補助轄區(qū)內(nèi)所有關停的養(yǎng)殖場。

  2019年,石灣鎮(zhèn)將河水治理、堤防修復、生態(tài)建設三者融合,在沙河河口兩側(cè)擴建生態(tài)公園!笆癁趁織l支流清淤截污后都做了生態(tài)修復,臨水而居增添了新的生機和活力!比A禧集團項目經(jīng)理張志茂說。

  “整治前沙河水臟到不能賽龍舟,現(xiàn)在河水清澈干凈了!笔癁虫(zhèn)牛頭洲村就在沙河河口附近,村民姚柳榕和家人每天都要到公園散步跳舞,“很舒服”。

  姚柳榕看得見的“沙河水變清澈”,可以從廣場邊國家監(jiān)測站的數(shù)據(jù)中得到佐證:2019年,沙河河口羅浮山大橋國考斷面水質(zhì)考核為Ⅲ類,沙河水質(zhì)提前一年實現(xiàn)從劣V類到Ⅲ類連跳三級的大轉(zhuǎn)變;2020年,沙河水質(zhì)年均值達到Ⅱ類,圓滿完成國家水質(zhì)考核目標任務;2021年1~6月,沙河水質(zhì)均值為Ⅱ類,水質(zhì)穩(wěn)定向好。

  沙河變美,營商環(huán)境變優(yōu)。在博羅石灣和園洲,一座現(xiàn)代化的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園雛形顯現(xiàn),并吸引世界500強落戶:去年6月,廣東省重點建設項目計劃、深圳正威集團總投資150億元的正威(惠州)新材料產(chǎn)業(yè)園項目落戶于此,今年3月高端銅加工項目投產(chǎn),成為正威集團在大灣區(qū)落地量產(chǎn)的第一個高科技半導體關鍵材料項目。

  “我們既抓水污染防治又抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”博羅縣委書記謝遠區(qū)說,“要讓沙河水質(zhì)保持優(yōu)于國考標準Ⅱ類水質(zhì),并以此為契機推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善,暢通‘兩山’轉(zhuǎn)化通道,實現(xiàn)‘一條河改變一座城’!

  當前,博羅采用“恢復天然河道+促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展”的綜合治理模式,有效提高水環(huán)境承載力,算好“環(huán)境治理小賬”和“經(jīng)濟發(fā)展大賬”,將東江-沙河水系連通片區(qū)作為博羅縣沿東江經(jīng)濟帶核心區(qū)域,未來打造大灣區(qū)新型工業(yè)化城市組團,實現(xiàn)整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級。

  惠州日報記者李向英 通訊員惠環(huán)宣

編輯:鄭惠純
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