今年7月，市人大常委會(huì)組織開(kāi)展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)，在惠的省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表共2429人分成227個(gè)小組，深入基層聽(tīng)民意解民憂。

　　記者了解到，活動(dòng)期間，代表們圍繞活動(dòng)主題積極提出意見(jiàn)建議，主題活動(dòng)共收集意見(jiàn)建議263條，形成閉會(huì)期間代表建議183件，已按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)研究處理。其余意見(jiàn)建議也按活動(dòng)方案要求，分類(lèi)交相關(guān)部門(mén)研究處理。

　　亮點(diǎn)

　　開(kāi)展多種形式活動(dòng)357場(chǎng)次

　　市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年的主題活動(dòng)以“我為民、我履職、我行動(dòng)”為口號(hào)，以代表小組為基本形式。我市把“學(xué)習(xí)黨史知使命，為民履職辦實(shí)事”作為主題活動(dòng)的重要內(nèi)容，代表們圍繞全面推進(jìn)健康廣東建設(shè)，開(kāi)展視察、調(diào)研、檢查等形式活動(dòng)357場(chǎng)次，深入基層聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮代表主體作用，增強(qiáng)人民群眾對(duì)人大代表“我為民、我履職，我行動(dòng)”良好形象的認(rèn)知。

　　記者了解到，市人大常委會(huì)高度重視，召開(kāi)黨組會(huì)議、主任會(huì)議專(zhuān)題研究部署主題活動(dòng)，并要求各縣（區(qū)）人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究確定主題活動(dòng)有關(guān)事宜，強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)高效做好主題活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作。同時(shí)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，多措并舉確�；顒�(dòng)的順利開(kāi)展。

　　活動(dòng)期間，各級(jí)人大代表重點(diǎn)關(guān)注推進(jìn)健康廣東建設(shè)主題，以打造健康服務(wù)社區(qū)、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)預(yù)案、建立疾病防控聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)新冠疫情防控及疫苗接種推廣工作等為目標(biāo)，多管齊下，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和視察，成為此次主題活動(dòng)主旋律。如惠東縣、龍門(mén)縣、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)組織市、縣人大代表實(shí)地察看醫(yī)療機(jī)構(gòu)，詳細(xì)了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)模、疫情防控、能否滿足群眾的就醫(yī)需求等情況，認(rèn)真聽(tīng)取醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)情況匯報(bào)并提出加強(qiáng)疫情防控意見(jiàn)建議。

　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，鄉(xiāng)村振興也是今年主題活動(dòng)關(guān)注的焦點(diǎn)�；莩菂^(qū)組織市、區(qū)人大代表走訪調(diào)研惠城區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)面臨的瓶頸問(wèn)題，人大代表就推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中如何規(guī)范用地申請(qǐng)及審批流程、解決土地供需矛盾、貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等提出精準(zhǔn)建議。博羅縣組織市、縣人大代表調(diào)研農(nóng)村村民建房情況、粵港澳大灣區(qū)（廣東）綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)情況等，為推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效提供新思路。

　　同時(shí)，參加活動(dòng)的代表還關(guān)注城市品質(zhì)提升。圍繞優(yōu)化國(guó)土空間規(guī)劃、打造一流城市客廳、“十四五”期間打造新時(shí)代“美麗西湖”等有關(guān)惠州西湖景區(qū)提質(zhì)的建議，市、區(qū)人大代表實(shí)地察看惠州西湖改造工程，并與西湖工作專(zhuān)班座談交流。人大代表們建議將惠州西湖周邊的舊民居活化利用，賡續(xù)惠州歷史文脈，繼續(xù)加大本土文化的挖掘力度，特別是加強(qiáng)本土名人事跡的挖掘宣傳推廣，展現(xiàn)惠州建城1400年的厚重家底。

　　用心駐站傾聽(tīng)民聲助解民憂

　　“代表們用心駐站傾聽(tīng)民聲助解民憂�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，活動(dòng)期間，全市代表聯(lián)絡(luò)站堅(jiān)持室內(nèi)室外相結(jié)合，代表進(jìn)駐代表聯(lián)絡(luò)站聽(tīng)民聲征民意，走出代表聯(lián)絡(luò)站回選區(qū)訪選民。完善道路交通設(shè)施、下水道修繕、小公園管養(yǎng)、老舊小區(qū)加裝電梯及安裝天然氣等問(wèn)題，對(duì)群眾樁樁件件的“掛心事”，代表們均認(rèn)真聆聽(tīng)記錄、答疑解惑，承諾將問(wèn)題反饋給相關(guān)職能部門(mén)并積極推動(dòng)解決。

　　面對(duì)疫情新挑戰(zhàn)，通過(guò)線上便民小程序和代表電子名片中的“代表直播間”，安排人大代表向選區(qū)選民進(jìn)行“云述職”，積極探索疫情防控常態(tài)化下代表履職新形式。利用網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站接訪群眾、廣聚民意，主動(dòng)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代特點(diǎn)，拓展代表聯(lián)絡(luò)新空間。今年是建黨100周年，代表們深入學(xué)黨史汲取履職力量。比如惠陽(yáng)區(qū)、仲愷高新區(qū)組織各級(jí)人大代表圍繞“學(xué)習(xí)黨史知使命，為民履職辦實(shí)事”主題參與黨史學(xué)習(xí)課堂、交流黨史學(xué)習(xí)心得，積極為民辦實(shí)事，促使代表從百年黨史中汲取履職的智慧和力量，體會(huì)新時(shí)代賦予人大代表的使命與擔(dān)當(dāng)。

　　成效

　　意見(jiàn)建議及時(shí)交辦推動(dòng)問(wèn)題解決

　　記者了解到，主題活動(dòng)結(jié)束后，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸類(lèi)各類(lèi)意見(jiàn)建議。對(duì)屬于市機(jī)關(guān)、組織解決的意見(jiàn)建議，及時(shí)由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交處理；屬當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、組織解決的，由縣（區(qū)）人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)轉(zhuǎn)交處理。對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題，通過(guò)分析整理形成代表建議，按照代表建議辦理的有關(guān)規(guī)定，向本級(jí)人大常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出，交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理，推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題解決。

　　推動(dòng)民生實(shí)事辦理方面，在主題活動(dòng)月期間，市、縣、鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，組織人大代表密切聯(lián)系群眾，廣泛收集民情民意，聯(lián)系協(xié)調(diào)、推動(dòng)幫助解決群眾身邊的民生問(wèn)題，同時(shí)市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)組織人大代表集中視察調(diào)研代表建議辦理專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落實(shí)落地，為群眾辦實(shí)事解難題。

　　建議

　　創(chuàng)新主題活動(dòng)形式豐富活動(dòng)內(nèi)容

　　該負(fù)責(zé)人坦言，本次“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng)取得了較好成效，但也仍存在一些問(wèn)題。比如個(gè)別代表依法履職意識(shí)不強(qiáng)，部分代表發(fā)言主動(dòng)性和提出意見(jiàn)建議積極性不高，代表活動(dòng)形式創(chuàng)新不夠等。

　　“接下來(lái)要加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。”針對(duì)存在的問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人建議，繼續(xù)把代表培訓(xùn)工作擺到重要位置，采取多種形式抓好代表培訓(xùn)工作。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，根據(jù)實(shí)際情況和代表履職需要，制定培訓(xùn)計(jì)劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)安排代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)。建議由省人大每年組織安排各級(jí)人大代表進(jìn)行有針對(duì)性的分批集中輪訓(xùn)。創(chuàng)新主題活動(dòng)形式，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新主題活動(dòng)的方式方法，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使活動(dòng)更加科學(xué)、更加方便代表參與，讓代表能深入基層、深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)與群眾的溝通交流，切實(shí)發(fā)揮代表在維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

　　該負(fù)責(zé)人建議，要加強(qiáng)代表履職監(jiān)督。根據(jù)新時(shí)代人大工作要求，建立健全代表履職監(jiān)督制度，完善代表履職檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)代表履職規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)代表更好履職。探索建立代表履職激勵(lì)機(jī)制，提高代表履職積極性。建立健全代表退出機(jī)制，規(guī)范和暢通代表退出路徑。持續(xù)改善代表履職條件�？茖W(xué)統(tǒng)籌安排，提早謀劃組織，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，在全面掌握情況、提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系、加強(qiáng)組織保障和經(jīng)費(fèi)保障等方面提供全面細(xì)致到位的服務(wù)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者黃曉娜 特約通訊員郭敏