文化是一個(gè)民族的靈魂，也是城市魅力之關(guān)鍵，更是旅游產(chǎn)業(yè)的核心資源。近期，習(xí)近平總書(shū)記視察廣東期間先后到潮州古城、汕頭小公園開(kāi)埠區(qū)等歷史文化古跡，就傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)表了一系列重要講話，為廣東古城的傳承保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用指明方向。
嶺南文化是中華文化的重要支脈，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中最具特色和活力的地域文化之一�；葜菔菄�(guó)家歷史文化名城、嶺南文化的發(fā)源地之一，歷史文化底蘊(yùn)比肩廣州、肇慶、潮州等城市。惠州有著“嶺東雄郡”的美譽(yù)，具有5000年文明史、2200多年建制史和1400多年建城史，“半城山色半城湖”的城址環(huán)境、獨(dú)特的“一街挑兩城”古城格局、東坡寓惠遺址星羅棋布……千百年來(lái)，“千年西湖”“千年府城”“千年?yáng)|坡”文化共融共生。
黨的十九屆五中全會(huì)提出，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。當(dāng)前，廣東正在大力發(fā)展文化事業(yè)，塑造與廣東經(jīng)濟(jì)地位相匹配的文化優(yōu)勢(shì)和文化形象�；葜輷碛惺澜缂�(jí)的文旅資源，文旅融合升級(jí)發(fā)展空間廣闊，“山�；葜荨薄扒�?yáng)|坡”等文旅IP有待進(jìn)一步激活、升級(jí)、打響品牌，文旅大資源有待全面轉(zhuǎn)化為文旅大經(jīng)濟(jì)、大產(chǎn)業(yè)。
城市的生命力，在于文化基因的延續(xù)。新時(shí)代，惠州如何深挖文化旅游內(nèi)涵，彰顯城市特色與品質(zhì)，使歷史和當(dāng)代相得益彰，讓古老城市煥發(fā)新的活力？
城市之眼
中國(guó)名湖價(jià)值有待進(jìn)一步挖掘放大
“坐在西湖邊上，微風(fēng)襲來(lái)，樹(shù)葉沙沙作響，再配上一壺花茶，一坐就是一下午……”深秋初冬的惠州西湖，湖光山色愈發(fā)迷人，位于菱湖之畔、元妙觀旁的愛(ài)樹(shù)觀湖書(shū)院，以民宿、書(shū)店、咖啡為主業(yè)，門(mén)對(duì)西湖，天開(kāi)圖畫(huà)，遠(yuǎn)有鷺鳥(niǎo)翩翩、霞光流瀉，風(fēng)景甚佳。開(kāi)業(yè)一年來(lái)，這間“書(shū)院界最具特色的民宿,民宿界最有格調(diào)和文藝范的書(shū)院”，吸引了不少游客慕名打卡。
愛(ài)樹(shù)觀湖書(shū)院所在的祝屋巷街區(qū)，緊鄰西湖，是西湖古八景之一桃園日暖所在地，亦是明代江南四大才子之一的祝枝山卜筑故居，自然景色優(yōu)美，文化底蘊(yùn)深厚。近年來(lái)，祝屋巷不斷改造升級(jí)，吸引60多家文旅企業(yè)和團(tuán)隊(duì)入駐，活化利用改造舊房屋70多棟，一道充滿文藝色彩的靚麗風(fēng)景線初現(xiàn)，蝶變?yōu)槲骱系奈乃嚿鐓^(qū)和年輕人的網(wǎng)紅“打卡地”，還被譽(yù)為西湖湖畔的“鼓浪嶼”。
這是惠州西湖近年深挖文化內(nèi)涵、提升品牌形象的一個(gè)縮影�；葜菸骱葜莩鞘械难劬�。蘇東坡謂其“山水秀邃”，有著“苧蘿西子”之美譽(yù)，以素雅天成和幽深曲折的山水為特征，以悠久歷史和深厚文化為底蘊(yùn)，是一個(gè)以山水資源為主體、融自然景觀和人文景觀于一體的旅游景區(qū)，被視為惠州最著名和最重要的旅游品牌。
“大中國(guó)西湖三十六，唯惠州足并杭州”�；葜菸骱c杭州西湖齊名，現(xiàn)存的31個(gè)西湖中，杭州西湖、揚(yáng)州瘦西湖、惠州西湖獲評(píng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，代表著中國(guó)世界級(jí)精品旅游風(fēng)景區(qū)。清末文學(xué)家黃遵憲兩游西湖并寫(xiě)詩(shī)吟誦，流連慨慕將惠州西湖與世界風(fēng)景名區(qū)等同看待。民國(guó)時(shí)期惠州文化人士張友仁在《惠州西湖志》中認(rèn)為，惠州西湖集中了瑞士風(fēng)景和美國(guó)黃石公園的精髓，亦是屬于世界級(jí)別的。除惠州西湖景區(qū)獲評(píng)5A級(jí)景區(qū)外，近幾年，惠州景區(qū)整體質(zhì)量進(jìn)一步提升，A級(jí)景區(qū)數(shù)已達(dá)39家，位居全省第二。
從人文歷史底蘊(yùn)來(lái)說(shuō)，杭州西湖和惠州西湖是不相伯仲的，但是兩地的游客量卻存在一定差距。惠州杭州兩地西湖，同樣是免門(mén)票，并大力推行“還湖于民”，但惠州西湖“過(guò)夜客少”的問(wèn)題依然存在。杭州西湖努力打破旅游行業(yè)邊界，把門(mén)票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成聯(lián)動(dòng)性極強(qiáng)的周邊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，吸引著海內(nèi)外游客。杭州的做法值得惠州學(xué)習(xí)借鑒。
城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，一個(gè)城市景區(qū)能不能吸引游客前來(lái)打卡甚至發(fā)呆幾天，終究是文化內(nèi)涵決定的。
西湖風(fēng)景游覽、美食民俗體驗(yàn)、文化創(chuàng)意展演、特色休閑商業(yè)……豐富的文化旅游體驗(yàn)鑄就了西湖畔祝屋巷這個(gè)惠州文化新地標(biāo)，讓市民游客近距離感受惠州獨(dú)特的文化韻味。
此外，惠州通過(guò)修葺保護(hù)舊景點(diǎn)、古名跡，東坡祠、賓興館等重新向大眾開(kāi)放；精心打造東坡園、豐渚園、掛榜閣等精品景點(diǎn)，并重點(diǎn)恢復(fù)歷史古跡豐湖書(shū)院、橫槎小隱；重建九曲橋，修繕陳炯明墓園；建設(shè)故鄉(xiāng)園、三江園、桃梅園等主題園林，并復(fù)建荔浦風(fēng)清……這些重新挖掘和包裝惠州西湖及周邊歷史文化景點(diǎn)的方法，使惠州文化品位提檔升級(jí)。
美中不足的是，惠州西湖的文旅融合、文創(chuàng)旅游等產(chǎn)品還不夠豐富。雖然每年開(kāi)展西湖花燈展覽，提升了惠州和西湖的美譽(yù)度，吸引不少珠三角游客，但除此之外，深度游、創(chuàng)意游項(xiàng)目較欠缺，大多數(shù)游客到此以半天觀光游為主。消費(fèi)產(chǎn)品少、過(guò)夜游客少的問(wèn)題是惠州西湖亟待解決的問(wèn)題。
憑借國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)東風(fēng)，惠州西湖完善了不少旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游綜合接待能力，全力打造旅游亮點(diǎn)，不過(guò)，周邊交通問(wèn)題依然讓游客詬病。每逢周末或節(jié)假日，大量游客涌入惠州西湖景區(qū)，車輛堵塞、停車難等交通狀況讓管理者和游客很頭痛。近年來(lái)，惠州西湖接駁專線開(kāi)通，設(shè)立電動(dòng)車，優(yōu)化游船碼頭，同時(shí)建成豐湖書(shū)院等10個(gè)停車場(chǎng)，但面對(duì)節(jié)假日出現(xiàn)的人流車流，這些措施依舊顯得捉襟見(jiàn)肘。
城市精魂
超級(jí)IP“東坡牌”如何打好打響
提及惠州西湖的魅力，北宋文豪蘇東坡是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。蘇東坡是中國(guó)古代首屈一指的文化名人。法國(guó)《世界報(bào)》在全球范圍內(nèi)評(píng)選十二位“千年英雄”，蘇東坡是唯一入選的中國(guó)人。
蘇東坡貶謫惠州是嶺南重要的文化事件。蘇東坡有詩(shī)云，“問(wèn)汝平生功業(yè)，黃州惠州儋州”，可見(jiàn)詩(shī)人的惠州印記相當(dāng)深刻。
蘇東坡可謂是惠州的城市之精魂。寓惠期間，蘇東坡以如椽巨筆書(shū)寫(xiě)惠州湖山和此邦風(fēng)俗，惠州聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，“天下不敢小惠州”。
在現(xiàn)代著名作家林語(yǔ)堂眼中，蘇東坡是一個(gè)“秉性難改的樂(lè)天派，悲天憫人的道德家，是黎民百姓的好朋友，是月下的漫步者，是詩(shī)人，是生性詼諧、愛(ài)開(kāi)玩笑的人。”蘇東坡寓惠，實(shí)際上將中原的生活美學(xué)導(dǎo)入惠州，使惠州的城市品質(zhì)得到躍升。
作為文人，蘇東坡本身就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的愛(ài)好者、傳承者和弘揚(yáng)者。蘇東坡之后，惠州的魅力指數(shù)一路攀升，唐庚、楊萬(wàn)里、劉克莊、文天祥、祝枝山等一批名宦重臣、文人學(xué)者相繼踏足惠州，樂(lè)做惠州人，為惠州留下珍貴的精神財(cái)富，從而構(gòu)成了惠州文化的獨(dú)特內(nèi)涵。
時(shí)至今日，蘇東坡成為惠州文旅的超級(jí)IP。東坡寓惠遺跡數(shù)量眾多，有合江樓、嘉祐寺、朝云墓、六如亭等東坡遺跡和蘇東坡資助修筑的蘇堤、東新橋、西新橋，有“為終老計(jì)”在白鶴峰建造的東坡故居等，這些景點(diǎn)都在惠州西湖之內(nèi)或者周邊，成為惠州西湖厚重的文化遺產(chǎn)。
在近年修復(fù)的惠州橋東白鶴峰東坡祠景區(qū)內(nèi)，市民楊晨和女兒述說(shuō)著蘇東坡傳奇故事，感受東坡寓惠的人文情懷，這里仿佛一條時(shí)光隧道，帶人“穿越歷史”，了解東坡文化和感受惠州的文化底蘊(yùn)。多年來(lái)，不管是修復(fù)前還是修復(fù)后，東坡祠內(nèi)的東坡故居，一直是廣大“蘇粉”的追慕之地，不僅國(guó)內(nèi)學(xué)者名流前來(lái)懷思，而且國(guó)外友人如日韓學(xué)者也常常慕名而來(lái)，彰顯文化地標(biāo)的效應(yīng)。
文化先聚合，然后才能實(shí)現(xiàn)文旅深度融合。圍繞東坡祠這個(gè)文化地標(biāo)，有東坡紀(jì)念館、東坡糧倉(cāng)、752文創(chuàng)區(qū)、野島文創(chuàng)區(qū)，還有待修繕的惠城糧倉(cāng)等，這一區(qū)域是歷史文化與現(xiàn)代文化交匯互動(dòng)區(qū)，是文藝青年們的打卡地。未來(lái)隨著政策的持續(xù)引導(dǎo)，文創(chuàng)企業(yè)和熱愛(ài)文創(chuàng)事業(yè)的創(chuàng)業(yè)者將進(jìn)一步在這里集聚，將有望打造成一個(gè)有規(guī)模、有水平、有特色的文創(chuàng)集聚區(qū)，東坡品牌魅力也將進(jìn)一步得到釋放。為應(yīng)對(duì)今年的疫情影響，進(jìn)一步挖掘文旅消費(fèi)潛力，9月底，市文廣旅體局在這一區(qū)域啟動(dòng)了“夜色惠精彩”活動(dòng)，引導(dǎo)人流、客流向這一歷史文化區(qū)匯聚，努力開(kāi)拓夜間文旅“藍(lán)海”。國(guó)慶期間，每天吸引超2萬(wàn)人次人流量，成為文旅打卡新熱點(diǎn)。
在蘇東坡故里四川眉山，以文促旅、以旅彰文，重新定位文旅融合發(fā)展，依托豐富的文化資源打造東坡文化核心IP，設(shè)有三蘇文化研究院中國(guó)蘇軾研究學(xué)會(huì)蘇軾研究中心、東坡書(shū)院構(gòu)建“兩院一會(huì)一中心”研究矩陣，打東坡牌、唱東坡戲、品東坡味……做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，做大品牌，讓東坡文化傳下來(lái)、活起來(lái)、火起來(lái)。
長(zhǎng)期研究蘇東坡的中國(guó)蘇軾硏究學(xué)會(huì)常務(wù)理事、惠州學(xué)院中文系教授楊子怡認(rèn)為，蘇東坡為惠州文化做出的貢獻(xiàn)，對(duì)惠州本土文化的影響，至今惠州人有口皆碑。蘇東坡是一座“仰之彌高，鉆之彌堅(jiān)”的文化高山，有掘之不盡的豐富文化寶藏。
中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員、《海內(nèi)與海外》雜志主編朱小平認(rèn)為，蘇東坡在惠州寫(xiě)了那么多優(yōu)美詩(shī)詞，并留下了很多足跡，這是很重要的文化痕跡，許多僑民都非常喜歡，惠州對(duì)此應(yīng)加以保護(hù)、宣傳，并作為旅游資源，甚至還可以以蘇東坡寓惠故事為由頭，舉辦“詩(shī)人節(jié)”活動(dòng)，吸引海內(nèi)外華人前來(lái)觀摩、旅游，擴(kuò)大東坡文化在海外的傳播能量。
環(huán)顧惠州文旅市場(chǎng)，根據(jù)蘇東坡元素開(kāi)發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品還不多，東坡文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還有很大空間，東坡文化產(chǎn)業(yè)鏈有待完善。為挖掘惠州地方特色文化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)惠州文旅產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，今年市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局聯(lián)合打造惠州手信“1690+N”工程。其中東坡文創(chuàng)設(shè)計(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)品等將成為重點(diǎn)內(nèi)容之一，未來(lái)東坡文創(chuàng)產(chǎn)品將成為惠州城市文化旅游新名片。今后，惠州還可借鑒其它地市成功做法，進(jìn)一步推出東坡遺跡游、東坡宴、東坡主題演出等文旅產(chǎn)品，形成創(chuàng)意圈和生態(tài)鏈，讓蘇東坡這個(gè)超級(jí)IP“神形兼?zhèn)洹薄?/p>
城市根基
歷史街區(qū)如何“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”
如果說(shuō)名人是城市的招牌，那么歷史文化街區(qū)則是城市的筋骨、根基，這也是文旅產(chǎn)業(yè)的重要資源。近幾年，惠州加大對(duì)歷史街區(qū)的保護(hù)力度，出臺(tái)《北門(mén)直街等5條歷史文化街區(qū)保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃》，為歷史街區(qū)保護(hù)提供指引。與此同時(shí)，加大財(cái)政投入，近年來(lái)共投入約32億元對(duì)歷史城區(qū)、歷史街區(qū)、各類文物古跡和名勝等進(jìn)行整治修繕。
冬日的陽(yáng)光，灑落在市區(qū)水東街延綿的騎樓店鋪門(mén)前，在一家“承寫(xiě)對(duì)聯(lián)”的店鋪里，貼出“東望合江云歷歷，街連西湖路悠悠”的對(duì)聯(lián)，道出了水東街的特殊位置——惠州歷史上有“一街挑兩城”的城市格局，其中“一街”指的就是水東街。到了夜晚，水東街的夜生活活色生香，數(shù)十家文旅主題商店入駐，電音劇場(chǎng)、音樂(lè)餐吧等業(yè)態(tài)充滿活力，成為引領(lǐng)惠州夜間文旅經(jīng)濟(jì)的新潮流。位于水東街區(qū)域附近的東湖旅店是近幾年新修繕改造的紅色文化展點(diǎn)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入2000萬(wàn)元修繕保護(hù)資金，將其開(kāi)辟成“營(yíng)救中國(guó)文化名人陳列館”，成為該區(qū)域的熱門(mén)紅色景點(diǎn)。最近，作為廣東省唯一入圍項(xiàng)目，東湖旅店保護(hù)利用案例以全票通過(guò)、排名第一的優(yōu)異成績(jī)?nèi)脒x2020全國(guó)革命文物保護(hù)利用十佳案例，成為惠州文化遺產(chǎn)保護(hù)活化利用的又一經(jīng)典案例。目前正籌備開(kāi)展東湖旅店二期工程，以豐富其展陳。
這是我市近年活化利用歷史文化街區(qū)的縮影。作為千年文化古城，惠州歷史文化街區(qū)眾多，它們承載著“老惠州”的記憶，如何保護(hù)和活化利用，成為市委市政府和廣大惠州市民非常關(guān)注的熱點(diǎn)。
前些年，惠州有5處歷史文化街區(qū)入選省級(jí)歷史文化街區(qū)，分別是金帶街、北門(mén)直街、水東街、鐵爐湖和淡水老城，其中金帶街、北門(mén)直街地處惠州府城（橋西），水東街、鐵爐湖地處歸善縣城（橋西），橋東橋西核心保護(hù)范圍總面積約20.6公頃，代表著嶺南山水古城營(yíng)建文化的巔峰之作“一街挑兩城”的惠州古城風(fēng)貌猶存。
這些歷史文化街區(qū)重在整體風(fēng)貌的保護(hù)，注重道路、街巷、院墻、古樹(shù)與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一，真實(shí)保存了傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，集中展現(xiàn)了惠州歷史發(fā)展的脈絡(luò)，彰顯了惠州深厚的歷史文化底蘊(yùn)和城市魅力。
2020年，惠城區(qū)成立城市會(huì)客廳建設(shè)專班，重點(diǎn)打造“兩街一巷”——水東街二期、金帶街、祝屋巷，通過(guò)歷史文化資源的盤(pán)活，推動(dòng)惠州文旅、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，助力惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市。
“金帶街就是一條能串好惠州文旅明珠的鏈子�！被莩菂^(qū)橋西街道黨工委書(shū)記李坤民介紹，金帶街將規(guī)劃打造成集商業(yè)、文化、旅游休閑、生活于一體的文化展示街，同時(shí)發(fā)揮國(guó)家歷史文化名城和惠州西湖5A級(jí)景區(qū)品牌效應(yīng)，挖掘和傳承“嶺東雄郡”的文化底蘊(yùn)以及千年府治的歷史基因。
沒(méi)有文化的聚合，就沒(méi)有文旅的融合。歷史文化資源若沒(méi)有聚合產(chǎn)生聚變效應(yīng)，最終也無(wú)法成為可利用的文旅資源。“目前，惠州歷史文化街區(qū)的盤(pán)活狀況是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，而且是多點(diǎn)開(kāi)花，沒(méi)有連成線和面，使得聚集效應(yīng)和品牌效應(yīng)沒(méi)有顯示出來(lái)�！被莩菂^(qū)城市會(huì)客廳建設(shè)專班成員肖建國(guó)表示，游客來(lái)到歷史文化街區(qū)，能夠游玩的項(xiàng)目還不夠，有看點(diǎn)的東西還不多。以金帶街為例，地處惠州千年府城，在明清時(shí)期形成了科舉制度文化，并逐漸演化為惠州府城新興的文教旺地，也是惠州文化名人的薈萃之區(qū)，如教育家陳培基、近代方志學(xué)家張友仁、廣東名醫(yī)余道元、中國(guó)歌劇界泰斗陳紫等多位歷史名人都曾在此生活，但目前外界知之甚少。
見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活，是近年流行的古城文化遺產(chǎn)保護(hù)原則。業(yè)界認(rèn)為，金帶街以及水東街等歷史文化街區(qū)如何加強(qiáng)與惠州西湖的聯(lián)系；能不能像南京的夫子廟、北京的琉璃廠一樣，建成以文化為核心，集旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)等多項(xiàng)功能于一體的商業(yè)旅游中心；惠州古城能不能以獨(dú)立完整的形態(tài)接納游客，而不是一點(diǎn)點(diǎn)被商業(yè)開(kāi)發(fā)侵蝕包圍，這些都是值得思考的問(wèn)題。
此外，在國(guó)家大力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的背景下，惠州應(yīng)如何積極主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，與聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際平臺(tái)合作，加強(qiáng)對(duì)外文化交流和多層次文明對(duì)話，講好惠州故事，傳播惠州文化，擴(kuò)大惠州文化的吸引力和影響力，也應(yīng)該提上議事日程。
但深挖不代表過(guò)度開(kāi)發(fā)，反而更要合理利用。很多旅游者有一個(gè)感受是，歐洲一些古城的保護(hù)和利用取得天然平衡。比如東歐愛(ài)沙尼亞首都塔林古城，古建筑和街區(qū)保存完好，沒(méi)有過(guò)度開(kāi)發(fā)，商業(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)態(tài)和原住民生活形態(tài)形成平衡。
眼前的案例也不少。經(jīng)過(guò)多年的保護(hù)開(kāi)發(fā)，潮州古城形成了文化創(chuàng)意生態(tài)，廣濟(jì)橋、廣濟(jì)樓、牌坊街等點(diǎn)線面結(jié)合，展示著潮繡、潮瓷、潮雕、潮塑、潮劇、工夫茶、潮州菜等優(yōu)秀文化產(chǎn)品，讓海內(nèi)外游客嘆為觀止，流連忘返。
歷史文化街區(qū)的保護(hù)和活化利用是為了保存城市歷史文化，延續(xù)城市文脈，更深層次的是為了改善街區(qū)風(fēng)貌，推動(dòng)城市更新升級(jí)發(fā)展，提升改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑瑢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的豐收。
當(dāng)前，惠州歷史文化街區(qū)歷史建筑的保護(hù)和活化利用工作已提上議事日程，各級(jí)各部門(mén)正從基礎(chǔ)設(shè)施改造、文化內(nèi)涵提升、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)引進(jìn)等多方面加大力量，有序挖掘歷史街區(qū)的價(jià)值“寶藏”，未來(lái)歷史街區(qū)將成為惠州文旅新亮點(diǎn)。
部門(mén)表態(tài)
市自然資源局
統(tǒng)籌配置資源促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 推動(dòng)城市更新成片連片改造
市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局正在做好國(guó)土空間總體規(guī)劃這篇大文章，聚焦加快推進(jìn)“豐”字交通主框架建設(shè)、重大項(xiàng)目落戶等目標(biāo)，統(tǒng)籌配置空間資源要素，劃定高質(zhì)量發(fā)展的“增量空間”，釋放城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)模，從整體上謀劃惠州的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然生態(tài)留下更多修復(fù)空間，推動(dòng)城市綠色、高效發(fā)展。
該負(fù)責(zé)人表示，該局將以此次編制為契機(jī)，引導(dǎo)各專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“多規(guī)融合”，優(yōu)化城市空間布局，拓展城市發(fā)展空間；進(jìn)一步盤(pán)活存量工業(yè)用地，全面摸清底數(shù)，以正向激勵(lì)和反向倒逼為手段，以提高土地節(jié)約集約水平和降低改造成本為改革方向，采取多種措施，盤(pán)活低效產(chǎn)業(yè)用地，形成更多高品質(zhì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐保障作用。
在城市更新方面，市自然資源局城市更新科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來(lái)，該局將通過(guò)試點(diǎn)案例與政策創(chuàng)新，深入推動(dòng)成片連片改造，推動(dòng)《惠州市惠城中心區(qū)“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃》（2020-2025年）落實(shí)，加大政府組織和統(tǒng)籌力度，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。充分發(fā)揮規(guī)劃的管控引領(lǐng)作用，強(qiáng)化“三舊”改造產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，保障工業(yè)用地供給空間，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
市住建局
精細(xì)化管控革新城市形象 展現(xiàn)嶺東雄郡的獨(dú)特韻味
市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，該局提出“提升城市建設(shè)品質(zhì)、打造一流人居環(huán)境”目標(biāo)，主動(dòng)探索實(shí)施路徑，不斷推動(dòng)城市形象革新。首先要做的就是統(tǒng)籌好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。組織編制《惠州市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十四五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌謀劃城市建設(shè)藍(lán)圖。同時(shí)，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)工作方案及城鄉(xiāng)建設(shè)五年規(guī)劃，系統(tǒng)地提出實(shí)施路徑與策略，推動(dòng)惠州市加快完善外聯(lián)內(nèi)通的綜合交通體系，加快提升城市綜合服務(wù)功能，凸顯海濱城市特色。
在微觀層面，市住建局結(jié)合總體城市設(shè)計(jì)，改變簡(jiǎn)單粗放發(fā)展方式，從城市特色風(fēng)貌和景觀建設(shè)管理入手，對(duì)城市空間各類微觀元素進(jìn)行精細(xì)化管控，組織編制《金山湖流域沿線城市景觀風(fēng)貌提升規(guī)劃（草案）》等城市設(shè)計(jì)規(guī)劃，啟動(dòng)花邊嶺傳統(tǒng)商圈活化行動(dòng)，進(jìn)一步彰顯山水、文化，關(guān)注市民居住體驗(yàn)，展現(xiàn)嶺東雄郡的獨(dú)特韻味。
該負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，為進(jìn)一步提升城市建設(shè)品質(zhì)，在宏觀層面，該局將理清城市建設(shè)思路，確立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的建設(shè)藍(lán)圖。創(chuàng)新城市建設(shè)管理統(tǒng)籌模式，發(fā)揮牽頭抓總作用，打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)。同時(shí)，科學(xué)管控，通過(guò)城市設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化城市空間風(fēng)貌管控，系統(tǒng)提升城市品質(zhì)。創(chuàng)新制度提升行業(yè)治理能力，完善住房保障，改善居住體驗(yàn)，破解民生難題，打造一流營(yíng)商環(huán)境和人居環(huán)境。
市文廣旅體局
擦亮“雙城”名片，打響“山�；葜荨逼放�
市文廣旅體局負(fù)責(zé)人表示，該局將以“文旅融合、美好生活”為指向，以文塑旅、以旅彰文，打響“山�；葜荨蔽穆闷放�，擦亮國(guó)家歷史文化名城金字招牌，打造粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地，助推文化強(qiáng)市建設(shè)。
擦亮歷史文化名城底色。實(shí)施名城提升行動(dòng)，學(xué)習(xí)“城市旅游”理念，城旅一體規(guī)劃，文旅融合發(fā)展。把環(huán)西湖城市中央休閑文化區(qū)與水東街、金帶街、北門(mén)直街、鐵爐湖等省級(jí)歷史文化街區(qū)保護(hù)利用提升整體規(guī)劃推進(jìn)，以環(huán)西湖文化內(nèi)涵提升、千年惠州文脈內(nèi)核挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)，構(gòu)建大西湖山水格局和人文客廳。
增添大灣區(qū)文旅名城亮色。強(qiáng)化旅游經(jīng)濟(jì)思維，圍繞打造大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究、項(xiàng)目引進(jìn)儲(chǔ)備，加快大西湖、惠州灣、環(huán)羅浮山-南昆山“一區(qū)一灣一帶”三大文旅產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。服務(wù)萬(wàn)有項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)一批高質(zhì)量文旅體項(xiàng)目，謀劃建設(shè)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)園，培育百?gòu)?qiáng)文旅企業(yè)，打造1～2個(gè)省級(jí)文創(chuàng)園區(qū)。對(duì)外“深耕”十城引千萬(wàn)游客，對(duì)內(nèi)激活消費(fèi)“藍(lán)�！�，力爭(zhēng)花費(fèi)5年左右，年旅游人次突破一億人次規(guī)模，推動(dòng)旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
市城管執(zhí)法局
提升城市治理精細(xì)化水平
我市要強(qiáng)化智能化管理，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，推進(jìn)城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。市城管執(zhí)法局正在組織制訂《惠州市智慧城鄉(xiāng)治理體系建設(shè)方案》，擬提交市委市政府審議。全市智慧化城鄉(xiāng)治理系統(tǒng)平臺(tái)擬按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”原則，以“1”（中心平臺(tái)）+“7”（支撐系統(tǒng)）+“4”（行業(yè)智能系統(tǒng)）+“N”(其他系統(tǒng)）的架構(gòu)，力爭(zhēng)在2021年前后完成建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化、智慧化提供科技支撐。
市城管執(zhí)法局將構(gòu)建惠州市“一級(jí)監(jiān)督考評(píng)、兩級(jí)指揮派遣、三級(jí)統(tǒng)籌處置、四級(jí)網(wǎng)格共治”的智慧化城鄉(xiāng)管理指揮監(jiān)督體系，逐步完善各級(jí)平臺(tái)配套體制機(jī)制和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)平臺(tái)運(yùn)作制度和考評(píng)監(jiān)督機(jī)制的有效落實(shí)，全面提升城鄉(xiāng)管理有關(guān)部門(mén)在指揮調(diào)度、監(jiān)督考評(píng)、數(shù)據(jù)共享、感知分析、社會(huì)征信、應(yīng)急處置和城市公共服務(wù)等多項(xiàng)綜合管理服務(wù)的智慧化應(yīng)用水平。
該局正在推進(jìn)全市一體化的智慧城管中心平臺(tái)建設(shè)，依托“數(shù)字政府”和政務(wù)信息資源共享云，整合數(shù)字城管、社會(huì)管理平臺(tái)等信息資源的基礎(chǔ)上，構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察五位一體的一體化平臺(tái)，同時(shí)，推進(jìn)行業(yè)智能系統(tǒng)建設(shè)，依托“智慧城治”中心平臺(tái)，推進(jìn)“4+N”城鄉(xiāng)管理智能行業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。此外，推行基層“一張網(wǎng)”，全面構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理機(jī)制。
智庫(kù)觀察
李鳳亮（南方科技大學(xué)黨委副書(shū)記、深圳大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)）：
推動(dòng)惠州文化品牌升級(jí)
惠州生活品質(zhì)佳，是珠三角重要的文旅目的地，要利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化、科技融合的新型文化業(yè)態(tài)，推進(jìn)文化業(yè)態(tài)融合，同時(shí)重視文化消費(fèi)升級(jí)。從全球和區(qū)域文化競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)說(shuō)，要推動(dòng)惠州文化品牌升級(jí)。
惠州要有自己的文化傳承創(chuàng)新品牌，例如打造一個(gè)有視覺(jué)沖擊力的城雕、打造惠州標(biāo)識(shí)，擦亮蘇東坡文化IP，打造一批建筑類、文化設(shè)施類、旅游景點(diǎn)類的文化地標(biāo)，利用好羅浮山山地音樂(lè)節(jié)等，打造公共文化服務(wù)品牌�；葜萦胸S富的文化資源，應(yīng)明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)文化強(qiáng)市進(jìn)程。
劉清泉（中國(guó)蘇軾研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、《蘇軾研究》主編）：
打造大灣區(qū)東坡研學(xué)基地
地方政府和社會(huì)各界該如何開(kāi)發(fā)和利用東坡文化？應(yīng)該讓更多人熟悉立體的東坡文化，大力發(fā)展東坡旅游。
在全域旅游時(shí)代，文化是旅游的靈魂，蘇東坡就像一個(gè)旅游形象大使，提升城市文化品質(zhì)就要用好這張文化名片�；葜菘梢越柚浉郯拇鬄硡^(qū)的強(qiáng)大吸引力，開(kāi)發(fā)東坡文化研學(xué)教育，吸引更多海內(nèi)外學(xué)者、學(xué)生到惠州研學(xué)，打造粵港澳大灣區(qū)東坡文化研學(xué)基地，形成“文化+研學(xué)”效應(yīng)。
余學(xué)軍（惠州學(xué)院大灣區(qū)惠州發(fā)展研究院研究員）：
高標(biāo)準(zhǔn)定位有序建設(shè)智慧城市
在我國(guó)全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下，惠州建設(shè)智慧城市具有“后發(fā)”優(yōu)勢(shì)，需要頂層設(shè)計(jì)、自上而下進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以需求為導(dǎo)向，以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶�，積極鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與。
智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程�；葜輵�(yīng)對(duì)標(biāo)上海、深圳、杭州等先進(jìn)城市做法，以頂層設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位，有序推進(jìn)智慧惠州建設(shè)。智慧城市頂層設(shè)計(jì)要站在全新角度，改變把政府端的應(yīng)用看作智慧城市主體的模式，從全社會(huì)的視角來(lái)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，既要強(qiáng)調(diào)“智能管控”，又要“智慧服務(wù)”。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。由于目前在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人才儲(chǔ)備、體制機(jī)制等方面發(fā)展還不完善，還不足以支撐整個(gè)“智慧城市”項(xiàng)目全過(guò)程的建設(shè)，因此惠州不應(yīng)該盲目上馬項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)自身特點(diǎn)，整合現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，將已有的數(shù)據(jù)和場(chǎng)景應(yīng)用融合完成，選取相應(yīng)階段的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破，以點(diǎn)帶面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的建設(shè)。
智慧城市的升級(jí)，離不開(kāi)企業(yè)和公眾的參與�；葜菰诮ㄔO(shè)智慧城市的過(guò)程中，一方面，堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，借力高科技龍頭企業(yè)技術(shù)力量，并大膽引進(jìn)社會(huì)力量參與建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培養(yǎng)一批智慧產(chǎn)業(yè)。另一方面，需要對(duì)“智慧城市”建設(shè)理念進(jìn)行廣泛宣傳，提高公眾參與度，實(shí)現(xiàn)興業(yè)、惠民、優(yōu)政，提升企業(yè)、市民的獲得感和幸福感。
吳定球（惠州市文化智庫(kù)顧問(wèn)委員、市嶺東文史研究所所長(zhǎng)）：
規(guī)劃要處理好山水城關(guān)系
以前有一個(gè)專家說(shuō)，外面看西湖很漂亮，西湖看外面不行，我很認(rèn)可這個(gè)觀點(diǎn)。這是一個(gè)城市規(guī)劃問(wèn)題，現(xiàn)在西湖周邊的樓房太高，而且沒(méi)有合適統(tǒng)一的風(fēng)格，這與西湖優(yōu)美的環(huán)境不搭配�，F(xiàn)在惠州樓房越建越高，水域越來(lái)越少，鐵爐湖本來(lái)是一個(gè)湖，現(xiàn)在變成了市場(chǎng)，如何還有古城風(fēng)韻？
有水的地方，景觀就有靈性。以前惠州山連著水、水連著山，現(xiàn)在大部分被隔斷了，水和山碎片化了。希望在未來(lái)的規(guī)劃上能好好思考，處理好山水城關(guān)系。
他山之石
深圳
打造全球智慧城市標(biāo)桿
深圳依托科技賦能，打造“鵬城智能體”，不斷提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)建設(shè)公共服務(wù)、公共安全、城市治理、智慧產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)服務(wù)及感知網(wǎng)絡(luò)六大體系，初步構(gòu)建從平臺(tái)、應(yīng)用到智慧大腦的新型智慧城市一體化建設(shè)新格局，全面提升了城市治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的發(fā)展能級(jí)。
在城市底座方面，深圳打造了以5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為主的新城市基礎(chǔ)設(shè)施。以5G舉例，深圳在2020年規(guī)劃建成4.6萬(wàn)個(gè)5G基站，打造“深圳速度”，成為全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋和獨(dú)立組網(wǎng)的第一城。以數(shù)字化的方式連接貫通政府各部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，目前，深圳管理服務(wù)指揮中心已接入了全市82套系統(tǒng)，匯集各部門(mén)100類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，38萬(wàn)多路視頻數(shù)據(jù)，構(gòu)建了200多個(gè)城市生命體征監(jiān)測(cè)一級(jí)指標(biāo)。
在智慧應(yīng)用方面，如今的深圳，98%的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，約95%的行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“零跑動(dòng)”；全市AI智能信號(hào)燈控“一張網(wǎng)”等智慧交通服務(wù)的建設(shè)，使得城市高峰期機(jī)動(dòng)車通行速度提升10%，達(dá)到世界一流水平；深圳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和影像檢查結(jié)果互聯(lián)互通互認(rèn)，在智慧醫(yī)療的服務(wù)支撐下，讓患者平均節(jié)省40分鐘左右的排隊(duì)時(shí)間，每年降低患者就醫(yī)費(fèi)用4000多萬(wàn)元……
面向未來(lái)，深圳對(duì)智慧圖景進(jìn)行了清晰描繪，即“一圖全面感知、一號(hào)走遍深圳、一鍵可知全局、一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活”，以擁抱粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主先行示范區(qū)為機(jī)遇，深圳正努力打造全球智慧城市標(biāo)桿。
杭州
西湖成為一座城的精神符號(hào)
多年來(lái)，杭州西湖主動(dòng)打破旅游行業(yè)邊界，把門(mén)票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成聯(lián)動(dòng)性極強(qiáng)的周邊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，牢牢吸引著游客流連忘返。
早在1929年，杭州首辦西湖國(guó)際博覽會(huì)，“欲使天下人移愛(ài)慕西湖之心以愛(ài)慕國(guó)產(chǎn)”；2000年起，杭州市恢復(fù)西博會(huì)并每年舉辦一次，西博會(huì)成為“世界了解杭州、杭州走向世界”的窗口；2002年，西湖拆掉圍墻還湖于民，杭州對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)進(jìn)一步走向縱深。在看到大眾旅游時(shí)代人們對(duì)于“度假式旅游追求體驗(yàn)、崇尚服務(wù)”的消費(fèi)新需求后，杭州搶先一步提升景區(qū)和城市的旅游服務(wù)水平、改善游客體驗(yàn)：細(xì)微如免費(fèi)涼茶攤、西湖微笑亭、室外免費(fèi)WiFi、“杭州找?guī)蔽⑿判〕绦�，周到如“星�?jí)酒店、精品民宿、青年旅社”多層級(jí)住宿配套和“錢(qián)江新城燈光秀、杭州國(guó)際博覽中心、周邊美麗鄉(xiāng)村”多樣化旅游新產(chǎn)品。
杭州西湖免費(fèi)，正是杭州基于自身發(fā)展需要作出的時(shí)代抉擇，以旅游名片帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，杭州西湖這個(gè)超級(jí)IP成為推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。近年來(lái)，潘公凱、楊瀾、麥家、劉恒、余華、高滿堂等幾十位名人在西湖周邊設(shè)立了自己的工作室。中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、“最憶是杭州”文藝演出……通過(guò)一個(gè)個(gè)品牌活動(dòng)，杭州西湖成了杭州的精神符號(hào)。
潮州
歷史文化元素融入旅游發(fā)展全過(guò)程
潮州是廣東省文物古跡最密集的地方，有市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目106項(xiàng)，陶瓷、潮繡、木雕、泥塑、麥桿畫(huà)、剪紙、嵌瓷等40多個(gè)種類的工藝美術(shù)精美絕倫，潮州話、潮劇、潮州音樂(lè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
去年以來(lái)，潮州市圍繞打造特色精品城市和世界潮人文旅基地為契機(jī)，把精細(xì)、精致的“潮味”元素融入古城項(xiàng)目，大力推進(jìn)文物資源變旅游景區(qū)、名人故居變文化窗口、工藝美術(shù)變精品業(yè)態(tài)、民居建筑變創(chuàng)客基地、地方民俗變旅游節(jié)事的“文旅變身工程”，將潮州歷史文化元素有機(jī)融入旅游發(fā)展全過(guò)程。
比如，實(shí)施古城保育活化工程，加快潮州府衙歷史文化街區(qū)建設(shè)，實(shí)施5個(gè)歷史文化街區(qū)以及中山路工藝街、義安路民宿街太平路手信（牌坊）街等5個(gè)主題街區(qū)“微改造”項(xiàng)目，全力呈現(xiàn)潮州太平街義興甲巷的“中國(guó)歷史文化名街”特色風(fēng)貌。
問(wèn)策部門(mén)行10預(yù)告
共建共治共享
基層社會(huì)治理新格局如何打造
社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要內(nèi)容。近年來(lái)，惠州不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式方法，打造了一批在全省、全國(guó)有影響的工作亮點(diǎn)品牌，成功奪取全國(guó)綜治領(lǐng)域最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”，全面提升基層治理智慧化、法治化、科學(xué)化、社會(huì)化水平，逐步探索出具有惠州特色的基層治理模式，努力營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
黨的十九屆五中全會(huì)提出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社會(huì)治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
一流的城市要有一流的治理。在“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”背景下，作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，當(dāng)前的惠州比任何時(shí)候都更需要一流的平安穩(wěn)定環(huán)境�；葜菰撊绾未竽憚�(chuàng)新創(chuàng)造，發(fā)揮網(wǎng)格治理最大效能，打造市域社會(huì)治理新高地？社會(huì)力量如何在基層治理中發(fā)揮有效作用，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局？老舊小區(qū)改造，如何以“三社聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新？
12月25日（本周五），《惠州日?qǐng)?bào)》“問(wèn)策·部門(mén)行”將推出社會(huì)治理專題報(bào)道，敬請(qǐng)垂注。
6版、7版文字 統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者侯縣軍
采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者侯縣軍 龔妍 邱若蓉 黃岸媚 譚琳
總策劃
蔣勤國(guó)總統(tǒng)籌
王昆發(fā) 張錦坤
于 澤 李朝榮
版面統(tǒng)籌
李建國(guó) 張旭華
采寫(xiě)統(tǒng)籌
謝超平 盤(pán) 科 廖桂旭
（來(lái)源：2020年12月22日《惠州日?qǐng)?bào)》）