奮力打造山水林田湖海 聯(lián)動發(fā)展區(qū)域

　　——“比學趕超”之惠東展望篇

　　惠州日報評論員

　　“歷史川流不息，精神代代相傳�！痹趹c祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記強調，我們要繼續(xù)弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈。

　　94年前，“高潭區(qū)蘇維埃政府”成立，紅色血脈深深融入惠東這片熱土，生生不息。今天，惠東人賡續(xù)紅色血脈，掀起比學趕超熱潮，以兩大“國之重器”落戶為契機，著力打響“沿海牌”，在惠州深度參與融入“雙區(qū)”建設、支持服務兩個合作區(qū)建設中，充分發(fā)揮自身資源稟賦和優(yōu)勢，昂首闊步邁上打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域、引領推動經(jīng)濟高質量發(fā)展新征程。

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　　打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域，惠東的突破口在哪里？惠東，沿海山區(qū)縣，山、河、海縱橫交錯的典型之地，全省鮮見。海域面積3200平方公里、海岸線218公里，境內有蓮花山脈、西枝江水系和廣東第四大水庫——白盆珠水庫，擁有梁化國家森林公園、中國大陸架上唯一一個海龜自然保護區(qū)。

　　山海統(tǒng)籌、山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展，是惠東解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的不二法門。

　　惠東，惠州主要沿海經(jīng)濟帶，且與中國特色社會主義先行示范區(qū)深圳隔灣相望。全市15個沿海鎮(zhèn)（街）和旅游管理區(qū)中，8個在惠東。海域面積和海岸線長在全市占比均超過70%，有55個大小島嶼、18個大小海灣，兩個國家一類口岸。

　　海洋是高質量發(fā)展戰(zhàn)略要地。21世紀是海洋經(jīng)濟時代，向海發(fā)展是全球化發(fā)展的趨勢。從世界范圍看，當前真正的尖端科技和創(chuàng)新資源仍主要集中在沿海200公里以內，以占全球不足30%的陸地面積，聚集了全球60%的人口、70%的GDP。

　　顯然易見，推進山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展，突破口在“沿�！�。

　　產(chǎn)業(yè)是實力支撐。從全國和全省層面看，惠州要深度融入深圳都市圈、全面參與“雙區(qū)”建設，打造世界級灣區(qū)重要節(jié)點城市，“向海圖強，逐夢深藍”是必由之路亦是興旺之路，這要求沿海經(jīng)濟帶尤其沿海工業(yè)產(chǎn)業(yè)擔起全市核心增長極的重任。

　　眼下，全市沿海經(jīng)濟帶正加快形成大亞灣石化區(qū)、稔平半島（能源科技島）、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園“四足鼎立”，綠色石化、新能源、新材料、大數(shù)據(jù)四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢。這個打造惠州未來核心增長極的“四足鼎”，三足在惠東。換言之，在惠州深度參與“雙區(qū)”建設的使命中，惠東要承擔大任、發(fā)揮重要作用。

　　開展比學趕超，重在為肩負大任的惠東激活力、強動力。今天，新一輪區(qū)域競爭無比激烈，不進或慢進都等于退。

　　海寧，杭州與上海兩大都市圈發(fā)展利好疊加的重要節(jié)點，縣域經(jīng)濟、制造業(yè)、營商環(huán)境分別名列全國百強縣市第19、28、18位。

　　惠東確定海寧為比學趕超對象，正是立足自身優(yōu)勢，學先進、強弱項、補短板，加快高質量發(fā)展的務實之舉。

　　百舸爭流，奮楫者進。咬定目標比學趕超，勇當惠州參與“雙區(qū)”建設主力軍，打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域，惠東披堅執(zhí)銳、鏗鏘前行。

　　（二）

　　打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域，惠東何以能突破爆發(fā)？

　　惠東，向海而歌，毗鄰深汕特別合作區(qū)，在大亞灣與紅海灣之間的稔平半島，陸域面積比新加坡還大、海岸線總長與新加坡接近，如同惠州伸向南海的一個“長角”。這種獨特的地理區(qū)位，加上資源豐富、腹地廣闊、生態(tài)良好，可謂粵港澳大灣區(qū)的“金角銀邊”。

　　推動惠州從沿江向沿海挺進，深度參與“雙區(qū)”建設，打造世界級灣區(qū)重要節(jié)點城市，奠定惠州未來百年發(fā)展大格局，惠東不可或缺。

　　當前，粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”、橫琴和前海兩個合作區(qū)建設，全省“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局，惠州“融深35條”行動方案，給惠東新一輪發(fā)展打開了歷史性機遇窗口。

　　今天，富有紅色基因的惠東人，正迎來發(fā)展的爆發(fā)期，打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域的優(yōu)勢明顯：

　　重大項目和平臺建設迎來大發(fā)展，三大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)快速聚集，這是惠東“實現(xiàn)高質量發(fā)展”的實力支撐。

　　——稔平半島，群山之巔，中科院兩個“大科學裝置”施工現(xiàn)場，運輸車來回穿梭，工人們忙著澆灌混凝土，主體工程建設快馬加鞭。這是分別被列入“十四五”國家應用支撐型和前瞻引領型重大科技基礎設施，也是目前國內鮮見的緊密相連的大科學裝置“雙子星”。

　　大科學裝置主要鎖定基礎研究和前沿科技，一旦有產(chǎn)出，可能就是領先世界的顛覆性重大成果。后面，中科院還有兩個“大科學裝置”也可能放在惠東。到時四個“國之重器”將形成大科學裝置集群，助力惠州打造連通全球頂尖應用資源的科創(chuàng)高地，為粵港澳大灣區(qū)建設具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心提供堅實基礎。

　　——太平嶺核電、港口海上風電等重大項目建設穩(wěn)步推進，LNG接收站動工開建，離子產(chǎn)業(yè)園加快擴園提質，氫能和光伏產(chǎn)業(yè)加緊謀劃布局……一個能源科技島呼之欲出，加上先進能源科學與技術省實驗室授牌，中洞抽水蓄能電站落戶，惠東向著打造大灣區(qū)清潔能源供應基地和能源科技創(chuàng)新策源地邁出大步。

　　——惠州新材料產(chǎn)業(yè)園內，恒力和新落戶的宇新項目正在緊張施工，9宗產(chǎn)業(yè)項目和公用工程項目擬本月動工。這里與大亞灣石化區(qū)形成“隔墻供應”式耦合聯(lián)動發(fā)展，將打造國內一流新材料產(chǎn)業(yè)基地、大灣區(qū)新材料科技創(chuàng)新基地。相鄰的粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內，半年簽約落戶項目5個、總投資355億元，潤澤、萬國數(shù)據(jù)正在加快建設，其中潤澤一期將于10月前建好，計劃明年試運行。這里將打造全省第一的數(shù)據(jù)中心聚集區(qū)、全國重要的云計算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　新能源、新材料、大數(shù)據(jù)三大產(chǎn)業(yè)集群，是惠東高質量發(fā)展的最大底氣，也是惠東未來爆發(fā)力的硬核所在。

　　此外，依托“豐”字道路交通主框架和“五橫五縱”骨干快速路規(guī)劃，以及正在施工的廣汕高鐵、深汕高鐵和環(huán)島高速，并爭取未來深惠、深大城際軌道延伸至稔平半島，交通建設迎來大融合；實施縣城擴容提質“三步走”，秉持公園城市理念，全力打造“一城兩翼、雙城一體”的大縣城發(fā)展格局。這是惠東高質量發(fā)展的空間支撐。

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迎來大轉型，制鞋加快走時尚高端線路，探索打造中國鞋城綜合體；立足稔平半島岸線資源，以范和灣、巽寮灣、雙月灣、考洲洋為重點建設高端濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶，打造世界一流旅游勝地；以三個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，打造粵港澳大灣區(qū)綠色食品基地。營商環(huán)境再發(fā)力，深化“最多跑一次”改革，打造“從面對面到肩并肩”政務服務。這是惠東高質量發(fā)展的活力支撐。

　　重大項目、重大平臺落地建設集聚效應開始彰顯。今年上半年，惠東主要經(jīng)濟指標均保持較快增速，GDP增長高于全省平均水平，固定資產(chǎn)投資達204.5億元，同比增長21.5%。高質量跨越發(fā)展的動力越來越強勁，惠東正大有可為、大有作為，成為惠州經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。

　　推進革命老區(qū)振興發(fā)展、沿江片區(qū)優(yōu)化發(fā)展、沿海片區(qū)重點發(fā)展、山區(qū)片區(qū)保護性開發(fā)，用心守護“一山兩水”，厚植綠色發(fā)展根基；對接深圳建設全球海洋中心城市，加強稔平半島與深圳大鵬半島、深汕特別合作區(qū)聯(lián)動，共同打造海洋協(xié)同發(fā)展區(qū)。山海統(tǒng)籌、山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展，已成為惠東推動高質量發(fā)展的基本路徑。

　　有為才有位，奮發(fā)才能爆發(fā)。鼓足干勁比學趕超，奮力打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域，惠東乘風破浪、一飛沖天。

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　　打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域，未來惠東展現(xiàn)怎樣的畫卷？

　　按照“一年見成效、三年上臺階、五年大跨越”目標要求，“十四五”期末全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元大關，固定資產(chǎn)投資820億元以上，工業(yè)投資300億元以上，進入全省工業(yè)強縣前列、國家綠色能源示范縣榜單，達到全國“百強縣”前50名發(fā)展水平。

　　比學趕超跑出加速度，五年后的惠東必將是一個大爆發(fā)的全新惠東：

　　——基礎研究水平大躍升，原始創(chuàng)新大推進。中科院雙子星式的兩個“大科學裝置”陸續(xù)建成，更多“大科學裝置”落地開建，上千名國內外頂尖專家和科研人員聚集到此，開展具有世界前沿性和開創(chuàng)性的科學研究，基礎研究推動了技術應用轉化，一些頂級高校、科研機構、高科技企業(yè)也紛紛慕名前來考察、洽談合作，惠東、惠州城市知名度空前提升。

　　——產(chǎn)業(yè)集聚程度大提升，高質量發(fā)展大跨越。核電、海上風電、LNG接收站、抽水蓄能電站等重大項目竣工并投入使用，離子產(chǎn)業(yè)園華麗轉身，氫能、光伏產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，稔平半島成為名副其實的能源科技島，成為引領全國的新能源生產(chǎn)供應和科技創(chuàng)新基地，并朝著打造世界一流的能源技術研究中心和全球著名的能源科學實驗基地目標邁進。

　　惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園配套設施日臻完善，一大批重點項目落戶落地、開花結果，新材料、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群強勢崛起。惠東沿海經(jīng)濟帶上，能源科技島、新材料產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園呈現(xiàn)“三足鼎立”之勢，三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)開始形成。

　　——現(xiàn)代交通體系大完善，城市空間大拓展。“豐”字道路交通主框架，廣汕、深汕高鐵，環(huán)島、河惠汕高速全線貫通，深惠、深大城際軌道建設向稔平半島延伸，港口海運、山區(qū)“U形”路網(wǎng)、城市骨干快速路，外暢內優(yōu)、山海聯(lián)動的立體化交通體系日益健全，邁入“大灣區(qū)1小時生活圈”；城市公園、綠地星羅棋布，大洲新區(qū)、TOD新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、文旅新城雛形初現(xiàn)，“一城兩翼、雙城一體”的大縣城發(fā)展格局開始凸顯。

　　——濱海休閑旅游大勃興，鄉(xiāng)村振興大放光彩。碧浪白沙、廣闊無邊的大海上，觀光體驗游艇、漁家民俗體驗游艇穿梭往來，濱海旅游度假、海洋文化科普、“漁家樂”等特色休閑項目蓬勃興起；兩年一屆的鞋文化節(jié)，時尚女鞋文化博物館，都市農(nóng)業(yè)田園綜合體，以及特色鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、山地運動，讓近者悅、遠者來，全縣鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。

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　　“十四五”，將是惠東山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展的黃金五年。綜合實力顯著增強，城市規(guī)劃管理更為科學，交通條件、營商環(huán)境根本好轉，生活幸福指數(shù)大幅攀升。

　　實干成就未來，趕超鑄就輝煌。立足沿海經(jīng)濟帶優(yōu)勢，以比學趕超為抓手，不斷激發(fā)全縣干部向先進對標看齊的精氣神，在惠州參與融入“雙區(qū)”、支持服務兩個合作區(qū)建設中，積極發(fā)揮主力軍作用，成功打造山水林田湖海聯(lián)動發(fā)展區(qū)域，引領推動新時代經(jīng)濟高質量發(fā)展，惠東一定不負使命、不負時代。

　　在比學趕超的新趕考路上，惠東弘揚革命傳統(tǒng)、賡續(xù)革命血脈，擔大任，向著美好未來頂風破浪、闊步前行。